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本文从实践和理论角度,探讨了我国城乡三大医疗保险制度的整合。国际医疗保障制度实践显示,以家庭为单位参保是世界各国的通行做法。原因是,医疗风险的冲击对象是家庭而非个人、家庭成员间的医疗待遇差距引致道德风险、医疗保险自愿参保的运行效率低于强制参保等。而将城镇居民和农民合并为同一医疗保险制度存在城乡居民内生的异质性、医疗卫生资源的上浮、逆向再分配的可能等严重问题和...
最近几年,上海医疗保险制度改革的工作重点是扩大覆盖面和支付模式改革。如今,上海已经基本建立了覆盖城乡所有居民的多层次医疗保险制度体系,即使是非户籍的外来劳动者也可以享受到一定的医疗保险待遇。而医疗保险基金的支付则从最初的按服务付费制逐渐向总额预付制转变,同时辅以单病种付费,以尽可能降低单纯使用总额预付带来的降低服务质量的弊端。从实施情况来看,上海的城乡居民基...
文章首先回顾了中国传统医疗保险制度的改革。其次,文章分析了统账结合医疗保险模式的必要性与可行性。第三,文章分析了城镇医疗保险制度的基本框架。第四,文章介绍了医疗卫生体制的配套改革。最后,文章为中国城镇医疗保险制度的前景进行预测并提供了政策建议。
开展长期护理保险制度试点,是我国应对人口老龄化的重要举措。本报告总结了长期护理保险试点工作总体进展,认为长期护理保险试点运行平稳,取得了四方面明显成效,包括建立了基本保障体系的“第六险”,减轻家庭照护负担,缓解基本医保基金压力,以及促进医养护理产业发展。报告认为“政府主导、保险公司经办”是未来我国长期护理保险的主要运行模式,并从三个方面提出了加强顶层设计的建...
本文在总结“北京模式”经验做法的基础上,重点阐述了中国特色新型养老保险制度的理论和现实意义,新型农村社会养老保险试点的新进展、面临的新问题和新取向及中国特色新型养老保险制度的基本设想,以供研究和决策参考。
上海小城镇社会保险(简称“镇保”)在一定程度上扩大了社会保障的范围,促进了就业,改善了区域投资环境,特别是解决了被征地农民的社会保障问题。但镇保“五险合一”的制度存在一定弊端,对失地农民根据征地筹资和15年一次缴费的安排给远郊区镇造成了财政压力,待遇发放及其增长机制值得改进,镇保制度与城保没有衔接接口,影响到制度实际效果,同时农村参保人流向镇保无形中冲击着农...
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