开展长期护理保险制度试点，是我国应对人口老龄化的重要举措。本报告总结了长期护理保险试点工作总体进展，认为长期护理保险试点运行平稳，取得了四方面明显成效，包括建立了基本保障体系的“第六险”，减轻家庭照护负担，缓解基本医保基金压力，以及促进医养护理产业发展。报告认为“政府主导、保险公司经办”是未来我国长期护理保险的主要运行模式，并从三个方面提出了加强顶层设计的建...

本书以日本和韩国作为比较对象，从社会政策形成的政治、社会、经济、文化及基础设施等环境要素出发，分析这些要素与老年长期护理保险制度之间的因果关系，考察日本和韩国在相应的政策环境下制定的具体政策内容。在此基础上，用相同的政策环境变量考察中国实际，分析各种变量的程度和水平以及与日韩两国的差异，探讨中国建立长期护理保险制度的必要性及构建统一的长期护理保险制度的政策议...

随着医学技术的发展和人们生活水平的提高，人类预期寿命不断延长，人口老龄化成为世界性趋势。随着老龄人口的增加，需要照护的失能老年人也随之增多，老年长期护理问题也成为世界各国普遍关注的社会政策议题。

当前全球60岁以上老年人口已经达到6亿多。自二战以后，日本进入了人口急速增长的时期。如何构建一套行之有效的护理保险制度来满足老年人口的服务需求已经成为日本政府的重要任务之一。日本长期护理保险制度的形成有其独特的人口、经济、制度背景。日本护理保险制度取得的效果：参保人数持续增加，要护理（支援）的人数持续增加，设施护理服务接受者逐年增加。日本长期护理保险制度在运...

中国是世界上人口基数最大，老年人口数量最多的国家，失能老人规模也在不断扩大。随着计划生育政策的推行、劳动力人口的跨地区流动，使得传统的照护功能趋于弱化，因而老年长期护理成为一种新的社会风险。中国政府也意识到这一问题，预想通过推进社会化的老年护理服务制度来解决老年护理风险问题。从国际经验来看，日本建立介护保险时，深入研究了德国的老年长期护理保险制度，韩国设计护...

本文根据党的十八届五中全会精神和“十三五”规划纲要任务部署，现就开展长期护理保险制度试点，提出了相关意见和建议。

德国是世界上较早颁布相对完备的长期护理保险法律的国家。自1994年推行《长期护理保险法案》以来，德国的长期护理保险体系日渐完善，动态的筹资机制趋于合理，服务评估流程比较成熟，“互助互济”理念特色鲜明。德国长期护理保险改革存在的主要问题包括：保险待遇给付无法完全满足失能者照护需求，长期护理保险质量监督机构缺失，长期护理忽视预防和缺乏常驻医师，依附医疗保险过于紧...

青岛于2012年初探索长期护理保险（长期医疗护理保险）制度，从城镇职工向全体青岛市民扩展，经过5年探索，已经实现了制度全覆盖、保障全方位。难能可贵的是，作为长期护理保险的第一位“吃螃蟹者”，青岛持续创新，不断增添新内容，使制度更加完善，积累了重要的经验数据，也为其他地区开展同类试点提供了经验借鉴。