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在中国建设社会主义新农村时期,改善和保障农民的基本生产生活条件,从性质上讲,就是要改善和保障农村公共产品供给。杨明洪:《西藏“安居工程”建设:基于公共产品视角的分析》,《中国藏学》2007年第2期。在农村公共产品的分类中,农村的私人房屋并不属于农村公共产品的范围,但是在贫困的少数民族地区,政府从促进少数民族发展、改善少数民族生产生活状况的角度出发考虑问题,常...
通观多项政策论述,三权分置的政策意旨是优化农地的功能结构,在确保农村经济社会秩序稳定的基础上,更加充分地发挥农地的经济功能。根据三权分置的政策意旨与政策目标,三权分置的法律含义是调整或重新配置土地权利,使土地所有者、农民和土地经营者等权利主体之间的关系更加协调,更加有利于农地功能优化和农业现代化发展。三权分置的法律构造以所有权为中心,解除强加于集体所有权之上...
地方政府政策执行偏差源自其政策执行行为偏好,这种偏好使地方政府对于上级政府的整体性治理诉求在政策贯彻与执行上产生选择性。本文以上下级政府间博弈关系与结构功能主义为解释框架,以S省教育厅为分析个案,从“动员式与常规式”“指令性与计划性”两个维度与四种模式,解析地方政府的政策执行程度,梳理地方政府政策执行的影响因素,揭示地方政府政策执行偏差的发生机理,并从政策所...
在小农具有多元面向的背景下,小农户衔接现代农业的供给侧结构体系的供给主体包括家庭、政府、市场和社会,它们分别承担着基础、扶持、引导和联结的功能,但各主体在参与过程中均存在一定的限度;为了突破限度,各地方呈现不同的实践样态,本文选取了“小农户+合作社”“小农户+企业+合作社”“小农户+社会组织”、小农户发展为家庭农场四种模式进行了分析,研究表明,小农户衔接现代...
在厘清乡村特色产业的内涵外延、增收机理与发展进路的基础上,本文拟进一步讨论在利益共同体视角下小农户如何有效融入乡村特色产业。
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