“十一五”期间，中国初步建立了以促进新能源和可再生能源发展、节约能源和增加碳汇为目标的低碳发展政策体系。价格、金融、财税等政策工具配合政府投资得以积极应用。“十一五”期间低碳政策的节能减碳效果显著，其中行政手段实现减碳4.73亿tCO2，激励手段实现减碳7.77亿tCO2，市场手段实现减碳0.15亿tCO2。节能领域初步形成以中央和地方政府财政资金为引导，全...

本文回顾了在规制和政策框架内推进中国电力行业低碳发展的激励性措施。首先描述了产业结构和规制框架，其次回顾了为促进能源效率和可再生能源发展而制定的政策。这些政策的范围从制定法律以要求采取特定行动，到制定定价机制和财政激励措施。在此基础上，梳理出一个由各种复杂的安排、不同的机构和代理人管理的部门所面临的挑战，这些机构和代理人在追求环境和能源效率目标时面临着不同的...

低碳农业是低碳经济在农业发展中的实现形式。多元功能既使低碳农业不同于生态农业、绿色农业和循环农业，又使低碳农业的大力推广具有可行性。四川是我国较早接受低碳概念并探索碳汇交易的省份，具有发展低碳农业的巨大潜力，也具备发展低碳农业的基础和条件。如何抓住机遇，根据能源和气候变化的发展趋势，选择适合省情和发展阶段的应对能源、环境、气候挑战的低碳农业发展路径与发展模式...

“十一五”节能目标是通过将20%约束性指标逐级分解到地方政府而实现的。在此期间，地方政府在低碳发展意识的确立、节能机构的建设、节能压力传递机制的建立、资源配置低碳导向的形成、低碳发展中的地方政府创新等方面都取得重大进展。与此同时，由于经济发展的压力以及“十一五”后期经济刺激计划的激励，地方政府在经济增长和城市化建设方面仍存在大量支持高耗能项目、有违低碳发展的...

中国在应对国内外各类挑战、推进可持续发展的过程中正在探索具有中国特色的可持续发展模式。在不断变化的全球背景下，中国在2011年公布的“十二五”规划纲要中，把绿色低碳发展和建设资源节约型、环境友好型社会作为未来5～10年中国的基本发展理念。这是中国为应对国内外各种挑战、加快转变经济发展方式、保证可持续增长的重要举措。把绿色发展的理念融入经济转型的过程中，既是我...

“十一五”期间中国的低碳技术研究与应用主要集中在洁净煤燃烧与发电技术、工业部门提高能效、建筑部门提高能效、风能利用、太阳能利用、碳捕集利用与封存六个领域，体现了中国在技术选择中以清洁能源技术和终端能源利用技术为发展重点，在碳捕集利用与封存和新能源汽车领域做好技术储备的战略选择。“十一五”期间中国低碳技术应用的特点是：(1)市场规模大；(2)发展速度快；(3)...

节能目标责任制、合同能源管理和可再生能源发展制度是“十一五”期间中国低碳发展制度创新中的三个典型代表。节能目标责任制通过上级政府对下级政府的制约，强化了节能压力的传递，保障了国家政策的有效落实，促进了地方政策创新。 政府以合同能源管理为载体，以财政补贴为手段，主动发挥创设市场的作用。这种新的机制可以缓解中小企业在节能方面的融资困难，同时促进节能技术的转化和节...

“十一五”期间，高耗能企业通过提高能源利用效率响应了政府低碳发展政策。节能目标责任制、产业政策的引导、能源管理体制的改革，以及能源价格的上涨，共同促使了企业提高节能意识，采取有效的节能行动。 在此期间，工业企业通过单位产品能耗水平下降共实现342Mtce的节能量，其中千家企业节能150Mtce，占工业节能量的43.9%，企业主要耗能产品能耗水平降幅显著。 企...