进塞上绿洲右玉，放眼望去，一个个项目火热开工，生态工程、惠民工程如火如荼，这里蓬勃的发展势头正如仲春美丽的右玉风光，尽是一派生机勃勃的景象。

过去一年，右玉县地区生产总值增长4.5%，固定资产投资增长30.2%，一般公共财政预算收入增长14.9%。重点工作快速推进。持续加大教育、医疗、文化、社会保障等方面改革，使全县民生福祉更加普惠……

站在新的历史起点上，如何继续书写一份漂亮的答卷？右玉县担当作为、久久为功，正用实际行动书写着新的时代答卷：按照高质量发展要求，着力在生态文明建设、乡村振兴、现代产业体系构建、基础设施建设、深化改革扩大开放、弘扬右玉精神上下功夫，促进经济社会持续健康发展。到2020年，主要经济指标高于全省平均水平，地区生产总值年均增长10%以上，人均GDP超6.9万元，城镇人均可支配收入增长10%以上，农民人均纯收入增长10%以上，为全省绿色发展做示范，为全市高质量发展做贡献。

目前，一幅生机勃发的高质量发展画卷正在这片热土上徐徐展开……

大力弘扬右玉精神  筑牢高质量发展之基

“作为一个右玉人，我为那些曾经为右玉奉献过的党员干部感到欣慰，更为我们右玉的父老乡亲70年坚持不懈植树造林得到习近平总书记的认可感到自豪。”右玉精神报告团成员、右玉县政协原主席抑制不住兴奋。

2月11日，春节后上班第一天，朔州市就举行了右玉精神主题报告会，通过报告会让右玉精神化作一股动力渗透到各行各业，激励全市上下以饱满的精神状态投入到紧张忙碌的工作中，鼓舞大家在新一年展现新形象、建树新作为。

截至目前，右玉精神报告团已在全市各区县、各系统及晋中市祁县、忻州市偏关县开展宣讲14场，听众达6000人。

右玉县坚持把贯彻落实习近平总书记对右玉精神的重要指示精神作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的生动实践，体现到增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动中。充分发挥右玉精神的精神支柱和动力引擎作用，紧跟时代要求，强化实践应用，把右玉精神贯穿于经济社会发展和党的建设全过程，切实提高基层党组织和党员干部的执政能力和工作本领，全面加强基层党的建设，让右玉精神融入血脉、化为行动，为推动右玉高质量发展提供根本保障。

立足新时代要求，丰富右玉精神新的内涵。右玉县认真回答好“全国学右玉、右玉怎么办”的问题，大力开展以“先锋右玉”党员干部争先进位行动、“生态右玉”绿色家园共建共享行动等十大行动为主要内容的“右玉精神我弘扬”活动，教育引导全县广大党员干部争当右玉精神践行者，在各行各业建功立业、担当作为。深度挖掘好、宣传好右玉精神，依托中央党校（国家行政学院）党建部与右玉干部学院战略合作，省委党校、省社科院与右玉干部学院联合成立“右玉精神研究院”，开展新时代传承红色基因弘扬右玉精神课题研究。组建“右玉精神报告团”，赴全国各地、社会各界巡回报告。全方位、多视角、深层次宣传展示右玉精神。新建党旗广场及右玉精神博物馆。坚持高标准建设右玉干部学院，与中央党校党建部共同建设“中央党校（国家行政学院）党的建设右玉教学与研究基地”。在右玉干部学院加挂山西“两山”理论实践教育基地牌子，积极争取团中央支持，将右玉干部学院作为共青团干部培训基地。召开全国性、高层次的“不忘初心、牢记使命与新时代弘扬右玉精神”研讨会、开展主题党日活动、主体班次培训等内容，打造全国有重要影响的、体现时代精神和党性作风教育特色的干部培训学院，建成全国学习研究宣传习近平新时代中国特色社会主义思想的实践教育主阵地。

营造良好氛围，凝聚高质量发展强大正能量。旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态，落实好意识形态工作责任制。大力宣传省市支持右玉高质量发展的政策举措，进一步激发全县干部群众干事创业的动力和热情。发挥《右玉和她的县委书记们》的影视效应，激发全县广大干部群众的荣誉感和自豪感，在各自工作岗位上建功立业。推进融媒体中心建设，建设好新时代文明实践中心，打通宣传群众、引导群众、服务群众的“最后一公里”。大力培育和践行社会主义核心价值观，深入开展群众性精神文明创建活动，积极创建全国文明城市。

持续打造绿水青山  提升生态环境质量

荒山荒坡“大兵团”作战、旅游线路“集中”会战、乡镇农村“单兵”作战……在1969平方公里的土地上，11万干部群众冒着乍暖还寒的天气，奋战在沟沟壑壑山山梁梁房前院后。这是记者4月18日在右玉看到的一幕。

习近平总书记对右玉精神作出的重要指示，更加坚定了右玉人民生态文明建设的豪情。

不忘初心、牢记使命。右玉县继续坚持“生态立县”，树牢绿水青山就是金山银山理念，持续推进绿水青山提质增效，力争到2020年实现全域绿化，生态文明建设走在全省全国前列，生态产业化、产业生态化取得突破性成效。

实施林业提质增效行动，厚植绿色发展优势。右玉县重点实施荒山绿化工程，右平连接线、董西线通道绿化工程和通道绿化补植提升工程，实现增景、增色、增收、增效。实施京津风沙源治理工程、三北防护林建设工程、天然林资源保护工程。同时，实施森林康养基地建设工程。将南山、苍头河、海子湾、松涛园纳入全省森林康养基地试点的规划范围。做好西口古道国家森林公园申报建设工作。大力推动干果经济林建设、林木种苗和花卉产业、森林公园建设和森林旅游开发、用材林建设、林下资源开发等五大林业产业体系。

实施环保加强行动，维护绿色发展基础。深入开展大气、水、土壤污染防治行动。加快生态文明制度建设。深化林权体制改革。健全生态保护补偿机制。

全面推进乡村振兴  提升脱贫攻坚成果

震天的锣鼓敲起来，欢快的秧歌扭起来。2月19日，农历正月十五，右玉气温达到零下20摄氏度，但在该县杀虎口风景名胜区马营河村里，到处飘散着撩人心魄的韵味。锣鼓声、唱腔声、欢笑声……奏响了一曲曲乡村振兴的交响乐。当天，这里正在举办“民俗文化闹元宵”活动，吸引了数百名游客。

“2018年‘五一’开始到现在，我们已接待了来自北京、陕西、内蒙古、太原、大同等地的游客4万余人，直接带动百姓收入40多万元。”村党支部书记朱义兴奋地说，“脱贫后的马营河村，老百姓的精气神提起来了，大家都忙着搞农家乐，想着法子创特色、奔小康。”

马营河村只是右玉县实施乡村振兴战略的一个缩影。该县按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，大力实施乡村振兴战略，推进脱贫攻坚向乡村振兴跃升。到2020年，农业综合生产能力稳步提升，美丽乡村基本建成，人民生活水平全面提高。

实施乡村产业发展行动，培育乡村发展新动能。实施质量兴农工程。推动重点区域特色产业集中连片发展，加快构建规模合理、特色鲜明、长短互补的特色农业产业结构体系。以小杂粮地理标志产品认证为抓手，到2020年，力争认证无公害、有机产品基地3万亩，认证小香葱、杂粮、马铃薯等农产品品种8个。实施特色种植业工程。创建优质杂粮标准化示范基地1个，建设全省有机旱作封闭示范区。全面推广中药材种植。实施沙棘林提质增效工程。实施休闲农业和乡村旅游工程。建设马营河、二十五湾等乡村旅游示范点。实施农业综合开发区域生态循环农业建设项目，到2020年，发展2—3个田园综合体，争取建成省级和国家级田园综合体。实施农村电商工程。实施新型农业经营主体培育工程。

实施美丽乡村打造行动，建设生态宜居新农村。实施农村基础设施建设工程。2020年基本实现城乡公交一体化。实施农村饮水安全巩固提升工程。继续推进农村网络信号增强基站建设。实施农村人居环境改善工程。推进闲置凋敝宅基地盘活利用工作。实施城镇污水处理“提质增效”三年行动，梯次推进农村生活污水处理工程。实施移民搬迁安置工程。

   实施乡村文化繁荣行动，焕发乡风文明新气象。深入实施公民道德建设工程。实施农村文化繁荣工程。到2020年，全县288个行政村全部建成基层综合性公共文化场所。实施数字图书馆、电子阅览室、数字农家书屋等公共文化数字服务项目。实施“乡村文化记忆”工程。实施乡村精神文明建设工程。持续推进文明村镇、文明户、文明家庭等群众性精神文明创建和“好媳妇”“好少年”等评选表彰工作。

 实施农村基层基础夯实行动，营造和谐发展氛围。实施农村人才培育工程。推进新型职业农民素质提升工程和农村实用技术远程培训。实施平安乡村建设工程。深入开展法律进农村、进农户活动。深化网格化服务管理工作。严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力、黄赌毒盗拐骗等违法犯罪行为。

实施乡村惠民行动，增强广大农民获得感幸福感。实施乡村教育提升工程。加强乡村医疗卫生和社会保障工作。深入开展偏远农村巡回医疗和健康义诊活动。积极推进医疗卫生和养老服务融合式发展。

构建现代产业体系  提升经济发展质量

4月16日—17日，创建国家全域旅游示范区省级验收组通过明查、暗访、会议审查等方式对右玉县创建工作进行初审验收。经审议，右玉县全域旅游示范区通过山西省文化和旅游厅初审验收。验收组对右玉旅游新业态融合发展和旅游扶贫等方面工作给予高度评价。

近年来，右玉县紧紧抓住入选首批国家全域旅游示范区创建单位、设立全省首家省级生态文化旅游开发区、省市支持右玉高质量发展的重大机遇，按照全省创建要求和朔州市“举右玉龙头、走生态之路、打长城品牌”总体思路，在省市文旅部门支持指导下，深入实施旅游兴县战略，全力打造全国“两山”理论示范区、全域旅游发展样板区、乡村振兴先行区。

那么如何才能提升县域经济发展质量呢？

右玉县坚持新发展理念，推进经济高质量转型发展，加快构建具有右玉特色的现代产业体系。重点是加快发展生态文化旅游、特色农产品加工、新能源等三大优势特色产业，进一步稳定、巩固和提升传统能源产业，积极培育发展大数据经济、LED芯片等新兴高新技术企业产业，不断提升产业集群集聚效益和核心竞争力。

 实施旅游兴县行动，加快生态文化旅游融合发展。实施龙头旅游景区打造工程。重点打造杀虎口、玉龙文体产业园、右卫古城、苍头河国家级湿地公园四大龙头景区。开发滨水娱乐、休闲度假、生态体验、野外探险、帐篷酒店、森林氧吧以及自驾游营地等旅游产品。实施夏季康养胜地打造工程。着重开发夏季避暑、森林康养、休闲度假、文化体验等主题旅游产品，打造“风情西口、生态右玉、康养福地”品牌。实施马文化特色景区培育工程。将玉龙文体产业园打造成集繁育、比赛、拍卖和训练为一体的马产业基地。实施旅游配套设施和服务体系建设工程。实施城市会客厅建设项目，推进厕所革命，旅游标识系统建设。实施“旅游+”“+旅游”发展工程。与中央美术学院合作在右玉开设油画分院（美术分院），与山西大学合作在右玉开设足球学院，与太原理工大学合作建设国际马术学院。建设有机农产品交易园区，实现右玉特色农产品与旅游业的深度融合。实施旅游品牌建设工程。重点打造油画写生基地。利用电视剧《右玉和她的县委书记们》引爆效应，在威坪堡、右卫镇、杀虎口等地打造影视拍摄基地。以玉龙国际赛马公开赛为依托，重点打造体育赛事基地。在北京、浙江、天津、河北、内蒙古等省市举行专项推介会，扩大品牌影响力。争取山西电视台等省级新闻媒体的支持，作为公益广告持续推广右玉旅游品牌。实施国家级旅游业改革创新先行区创建工程。

实施特色农产品加工链行动，加快现代农业发展。实施生态羊全产业链发展工程。以祥和岭上农牧开发公司为龙头，按照生态羊全产业链发展和品牌建设需要对现有基地进行升级改造，建成20000平方米“千户侯”品牌生态羊标准化生产示范基地。实施生态羊商品化牧场群建设项目，确定5个乡镇重点养殖区，建设5个万只养殖场。建设养殖规模300-1000只生态羊牧场群500个。实施草牧业试点项目、沙棘资源综合开发项目和亚麻籽油系列产品发展工程、农业综合检验检测能力提升工程。

实施工业绿色发展行动，加快构建县域现代工业体系。实施新能源产业发展工程。到2020年，全县风电装机容量达到140万千瓦，光伏发电装机容量达到30万千瓦。实施战略性新兴产业培育工程。加大招商引资力度，与北京中关村、内蒙古和林格尔新区等合作发展“飞地经济”。支持永昌科技右玉科技园建设LED照明应用产品、LED封装与LED芯片生产线及配套体系。

加强基础设施建设  提升民生服务水平

右玉县通过推进公共资源在城镇和农村的合理配置，增强发展协调性，着力在补齐短板中实现均衡发展，在加强薄弱领域中增强发展后劲，促进城乡共同繁荣。

 实施现代化交通体系建设工程。推进与呼和浩特盛乐机场和大同机场异地值机技术等方面对接，根据《山西省通用机场布局规划2018-2030年》的规划布局，积极推动右玉通用机场规划建设工作。启动实施古长城旅游公路，实施虎山线穿越县城段和杀虎口段改线工程，推进线路改造工程。实施旅游景区慢行系统建设工程，修建连接杀虎口-玉龙马园-苍头河等景区旅游快速通道。

实施城乡基础设施建设工程。强力推进城市棚户区改造安置工程，做好采煤沉陷区搬迁安置相关工作。全面开展城乡路网、公共交通和电网、电视网、互联网等网络化建设。加快完善供电、供热、供气支线管网建设。实施街道环境综合改造、县城环境整治、县污水处理厂提标改造及增温提效、县城雨污分流管网改造等工程。

实施教育均衡发展工程。推动县乡小学试行集团化办学。建立完善义务教育控辍保学制度。完善留守儿童关爱服务体系。实施中巴希望学校、县四完小宿舍楼、餐厅建设项目，新城镇明德小学学生宿舍楼及运动场、教师周转宿舍项目。新建东街移民村学校，实施县职业中学实训楼、太原理工大学马术学院、山西大学足球学院等建设项目。

 实施医疗服务优质供给工程。加快县医疗集团人民医院、县中医院、新城镇卫生院门急诊综合楼、住院楼建设，配套医疗设备，提升县乡村三级医疗卫生服务水平。大力推进县级公立医院改革。全面提升县级医院医疗技术水平。

实施社会保障工程。力争到2020年，全县基本养老保险参保率达到100%，医疗保险实现制度上全覆盖，工伤保险高危行业实现全员参保，农民工工资保证金征缴率达到100%。实现城乡低保标准与扶贫标准的“两线合一”。逐年提高城乡低保、特困人员以及高龄老年人和失能老年人救助标准。

绿水青山就是金山银山。新时代如何迎接新挑战，把握新机遇，一道道考题正摆在眼前。

在新的起点上，右玉县牢牢把握高质量发展这条主线，统筹各项工作，加快建设环境好产业优人民富的美丽右玉，切实把右玉打造成为全国“两山”理论示范区、国家全域旅游发展样板区、乡村振兴先行区，为巩固提升脱贫成效、决胜全面建成小康社会、谱写新时代中国特色社会主义右玉篇章作出新的更大贡献。

内容时间：2019-04-23