“爱心超市”既是打赢脱贫攻坚战的一项重要内容，也是开展社会扶贫的一项创新工作，更是让广大群众受益的一项民生工程。为进一步运营好“爱心超市”，柞水县不断强化制度建设、货品来源、体制运用、导向引领、共建共管“五重保障”，确保“爱心超市”健康高效运行

一是制度保障，确保“爱心超市”有章可循。为了规范全县“爱心超市”的管理工作，县委宣传部、民政局、扶贫开发局三个部门联合下发了《关于规范爱心超市管理有关工作的》通知，对爱心超市的管理办法、积分标准、文档格式等内容做了详细规范。对积分管理办法、安全管理制度、积分评分标准等“三项制度”全部上墙。对爱心超市物资入库台账、爱心超市积分兑换台账、爱心超市积分登记台账、爱心超市积分评定明白卡、爱心超市积分评议记录本 “三账一卡一薄” 全部进行了统一规范和要求。并要求各镇在规范管理的基础上，可根据各自实际在奖励内容、呈现形式等方面出台具体的细则，以真抓实干的硬作风推进该项工作的落实，确保“爱心超市”发挥应有效益，助推脱贫攻坚工作。

二是货源保障，确保“爱心超市”有物可兑。爱心超市物品和资金来源，主要是三个“一点儿”，就是财政预算一点儿、帮扶单位捐一点儿、社会组织和爱心人士捐赠一点儿。县财政每个爱心超市给予补助5000元补助，夯实爱心超市基础；帮扶单位每年扶持爱心超市物品和资金价值不低于3000元，县扶贫局将把扶持捐赠情况纳入脱贫攻坚年度考核；另外，各镇办、村（社区）充分发挥主观能动性，积极争取社会力量为“爱心超市”捐款捐物，保证超市物品充足。

三是体制保障，确保“爱心超市”有人来管。各镇（办）明确一名科级领导专门负责指导和管理辖区内“爱心超市”建设，发挥各村包扶领导牵头作用，督促村（社区）运营好爱心超市。各村（社区）成立爱心积分管理工作小组，村支书任组长，成员由第一书记、3名村干部组成，主要负责爱心超市的积分评定、管理、发放工作。爱心超市内设1名管理员、2名监督员，管理员具体负责本村（社区）爱心积分的日常管理、物品发放、积分登记等日常事务和财务工作；监督员负责本村（社区）积分监管工作。做好超市值班，结合村干部轮流值班制度，安排值班表，为贫困户及时兑换各类商品。专人负责每月进行商品清点，补充缺货物品、更换过期产品，结合贫困户需求定期更新商品。

四是正确导向保障，确保“爱心超市”有的放矢。“爱心超市”的运行采取“物资捐助、超市运作、积分兑换”的运行模式，通过召开积分评议会、入户走访宣传等方式，让更多贫困户知晓爱心超市政策，并踊跃参与进来，通过用积分兑换商品的方式，旗帜鲜明的对社会公德优、家庭美德良、遵纪守法严、内生动力足、配合镇村好的群众予以积分奖励，摒弃“等靠要”的思想，真正从精神上立起来，生活上富起来，不断促进文明新风、改善村容村貌，让爱心超市真正发挥引导农村正能量的有力抓手。

五是共建共管保障，确保“爱心超市”有声有色。县上成立了柞水县爱心超市规范建设工作领导小组，各镇（办）、村（居）委会明确了相应的领导机构，明确了具体的分管领导和联络人，具体负责本行政区域内的爱心超市建设、管理和运行工作。进一步明确了领导小组成员单位的职责分工，在全县上下形成了齐抓共管的良好局面。同时，县爱心超市建设工作领导小组定期开展督促检查，对相关单位工作开展情况进行通报，对爱心超市建设工作不重视、推进不力、不能按期完成的镇（办）、单位将追究主要领导的责任。

内容时间：2019-10-18