近年来，盐池县产业与金融的发展形成了相互促进的良性循环，但由于生态脆弱、干旱少雨等因素，群众发展产业受自然灾害、疾病等因素影响较大，因病、因灾、因意外致贫返贫情况突出。为解决好群众易返贫突出问题，盐池县将保险机制纳入脱贫致富的“工具箱”，推动商业保险与产业发展、市场需求有机融合，创新推出了“扶贫保”。

一是量身打造脱贫保险。为全县所有农户量身打造了“2+X”菜单式扶贫保，其中“2”属于基础险，包括家庭综合意外伤害保险和大病补充医疗保险，“X”属于选择性险种，根据产业发展需求，量身打造了滩羊肉价格指数险、黄花种植效益险等10种特色产业保险，由农户根据自身实际选择险种。这种保险“组合拳”的做法较为灵活，群众可以根据自身发展条件和能力组合购买人身保险和财产保险，既兜住了因病因灾因意外致贫返贫底线，又为群众发展产业增收致富保驾护航，更培养了群众保险意识。截至目前，建档立卡贫困户财产保险投保7457户1639.1万元，理赔4054户279.5万元;人身保险参保率100%。

二是实行最低保费最优保额。积极协调保险公司对农户实行低保费、高保额的特惠政策，特别是大病补充保险，报销比例提高到70%以上，报销额度最高限额提高到10万元;在“X”险种(不含金融信贷险)中可任选项，每户财政补贴(含2个人身保险)，对建档立卡贫困户和一般农户2个人身保险(家庭综合意外伤害保险和大病医疗补充保险)补贴80%;对“X”扶贫保险中产业保险群众自筹部分的，财政再补贴40%。实现了全县农户扶贫保“全覆盖”。

三是建立风险保证基金。设立了1000万元“扶贫保”风险分散补偿金，保险公司在一个保险周期内亏损的情况下，亏损部分由风险分散补偿金承担60%，保险公司承担40%，在盈利的情况下，盈利部分60%返回风险分散补偿金，周转使用的盈亏互补机制，确保了贫困群众脱贫路上“零风险”。

内容时间：2019-11-29