去年以来，林西县创新工作思路，强化工作措施，将组织引领、园区带动、以企带村、以社带户、金融覆盖五项机制有机结合，打出脱贫“组合拳”，实现29个重点贫困村退出，5269户、9510人稳定脱贫，贫困人口减少到1547户、2965人，贫困发生率降至1.64%。

组织引领。林西县坚持以党建引领扶贫，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用，不断创新党建扶贫工作载体，多措并举，帮助贫困群众拔“穷根”、播“富种”。在农村经济组织中建立党组织，采取“党小组+专业合作社+贫困户”“党员示范户+产业基地+贫困户”等模式，使党员与贫困户结成帮扶对子，通过项目上“拉”、技术上“带”、精神上“促”、资金上“扶”等帮扶举措，加快贫困户的脱贫步伐。目前，全县建立党建+专业合作社近70个，辐射带动贫困户2000余户，形成了党建促发展、发展促党建的良好局面。

园区带动。园区作为产业建设的主要载体和平台，在工业化、城镇化和脱贫攻坚中扮演着重要角色。因此，在产业方面，该县大力推行“园区+企业+农户+贫困户”经营模式，2017年，共投资43亿元，开工建设各种类型脱贫产业园区12处，带动建档立卡贫困人口2035户、4679人，扶持贫困户发展肉牛、肉驴、生猪、林果、设施农业等主导产业，实现年人均增收1670元。

以企带村。该县以发展产业和助农增收为目标，积极引导龙头企业与贫困村开展村企共建活动。通过“产业带村、项目兴村、招工帮村、资金扶村”等不同形式，带强一批产业，带动一批项目，带建一批基础设施。依托“糖、药、鸡、猪、果”五大支柱产业，先后引导佰惠生、恒光大、德青源、正邦、天拜山等产业化重点龙头企业入驻产业核心区，基本形成了“公司+基地+农户”的现代农业发展路子，引领和带动产业持续发展。截至目前，5种产业发展模式共带动建档立卡贫困人口6626户、15239人，占贫困人口总数的73.5%，人均增收1650元。

以社带户。近年来，林西县把发展农民专业合作社作为促进农业转型发展、促进农民增收、推动精准脱贫的重要突破口，积极探索“合作社+贫困户”的精准脱贫新模式，已经形成农民专业合作社融合发展抱团脱贫的良好局面。截至目前，该县已发展各种农民专业合作社977个，辐射农户3.1万户，24.3万亩土地实现规模经营，带动2486户、5469名贫困人口实现稳定脱贫。同时，合作社还示范带动了1.3万户非入社农户增收，为进一步发展农业产业、促进农民增收、推动精准扶贫打下了良好基础。

金融覆盖。该县利用杠杆式扶贫模式，积极与金融机构合作，放大财政资金作用，降低信贷门槛。县政府安排财政专项资金2500万元，作为“精准扶贫产业基金”贷款的风险担保本金，按照放大10倍贷款规模投放2.5亿元，用于扶持建档立卡贫困人口、龙头企业、农牧民专业合作组织发展产业。2017年，发放各类金融扶贫贷款3.55亿元，覆盖农牧户10831户、24261人。其中贫困户贷款20494万元，覆盖贫困户9407户、21072人。

内容时间：2018-02-22