加入收藏| 繁體版

您好,欢迎来到中国减贫研究数据库!

  • 全部
  • 图书
  • 报告
  • 图表
  • 资讯
高级检索
热词推荐:

5年脱贫7000万,时间紧,任务重,精准扶贫是关键!CPAD全方位展现我国贫困地区档案、减贫政策演进、贫困成因与减贫努力、国内外减贫理论与实践、专家观点与建议、减贫数据图表,为学术提供理论指导,为政府提供决策参考,为中国减贫事业提供智力支持。

5年脱贫7000万,时间紧,任务重,精准扶贫是关键!CPAD全方位展现我国贫困地区档案、减贫政策演进、贫困成因与减贫努力、国内外减贫理论与实践、专家观点与建议、减贫数据图表,为学术提供理论指导,为政府提供决策参考,为中国减贫事业提供智力支持。

5年脱贫7000万,时间紧,任务重,精准扶贫是关键!CPAD全方位展现我国贫困地区档案、减贫政策演进、贫困成因与减贫努力、国内外减贫理论与实践、专家观点与建议、减贫数据图表,为学术提供理论指导,为政府提供决策参考,为中国减贫事业提供智力支持。

减贫成绩
精准识别,精准帮扶 武强:决战贫困
作者:   发布时间:2016-03-21  编辑:wangximing

  本报记者 郝丽霞 通讯员 苏小立

  不久前召开的全省扶贫开发工作会议提出,到2018年要基本解决全省面上的脱贫问题;到2020年,确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫,确保贫困村全部出列并基本达到“美丽乡村”建设标准,确保贫困县全部摘帽。带着怎样实现如期脱贫的问题,笔者近日来到国家级贫困县武强县采访,亲身感受该县扶贫攻坚战的氛围与成效。

  精准识别 摸清贫困人口底数

  “如期脱贫有压力,但压力再大也要上。”面对笔者的提问,武强县扶贫办副主任石文水和主任张建强先后给出了一致的回答。

  据介绍,武强是个小县,现有人口23万人,但在“十二五”之初,贫困人口就有9.3万人,占全县人口的40%。近几年,武强县加大力度,扶贫开发工作取得明显成效。2014年年初,全县建档立卡的贫困人口减少为5.3万人,当年脱贫1.1万人,到2015年10月剩余3.2万人,涉及94个村庄。

  石文水说,武强县是燕山—太行山连片区外40个贫困革命老区县之一,按照要求,2017年年底前得脱贫摘帽,时间紧,任务重。为了做到精准扶贫、精准脱贫,从2015年10月下旬开始,全县组织开展了建档立卡“回头看”工作,对所有贫困村、户进行精准识别。识别标准执行2014年贫困线标准,即贫困户年人均纯收入低于2800元;有机动车、公职人员、小企业或家庭小作坊、新建住房等情况的户要剔除在外。识别工作实行县级领导包乡镇,乡镇干部包村的模式,并规定乡镇要负主体责任,驻村帮扶工作组负直接责任,县级包乡领导负领导责任,形成了一级压一级,压力层层传导的工作机制。同时,严格按照农户申请,乡、村干部和驻村帮扶工作组入户调查核实,村公示、乡(镇)公示、县里网上公告的程序进行,挤出28.6%的“水分”后,最终剩余贫困户8000多户、贫困人口2.28万人。

  干部帮扶 贫困户走上致富路

  “家有劳力、脱贫积极性高的户都已脱贫摘帽,剩下的都是难啃的‘硬骨头’。”石文水说,对剩余的贫困村、贫困户,县里组织人员逐村逐户建立档案,制定帮扶措施。8个省级、8个市级、50多个县级单位倾力帮扶,不但帮助贫困村改善基础设施,提升村容村貌,还帮助贫困户寻找脱贫致富项目。目前,在武强县“村村有帮扶单位,户户有帮扶责任人”。

  北代乡留寺林村是个纯农业村,全村400多户,贫困户有63户。该村在上世纪80年代几乎家家户户加工手套,后因不注重质量,自倒产业。而相邻的吴沙洼村则逐步发展成为远近闻名的手套加工专业村,目前加工规模较大的户有6家。

  “好多人家都有手套加工的技术,应该把这个产业拾起来,让贫困户靠此脱贫致富。”留寺林村村委会主任张军强说,2014年省财政厅驻村帮扶工作组在征求村干部、农户的意见后,把手套加工确定为一个脱贫致富项目,并与村“两委”干部出面,从邻村吴沙洼村的几个手套加工厂联系到了手套加工业务。有50个贫困户申报了这一项目,报县里审批后,县扶贫办利用扶贫资金为每户购买了一台价值2000元的缝纫机。

  40岁的吴彩权,家有6口人,公公、婆婆体弱多病,丧失劳动能力,2个孩子分别读初中和小学,全靠种20亩耕地和丈夫在农闲时外出打工挣点钱维持生计。“自从村里搞了手套加工项目,我在家里也有钱可挣了,而且不耽误农活,还能照顾一家老小。”吴彩权说,手套加工是流水线作业,每人负责一道工序,她每天能加工200多副手套,每副得到三毛五分钱的加工费。从2015年春节到现在,已经挣到1万多元钱了。

  创新思路 探索出扶贫新模式

  武强县是典型的平原农业县,近年来,该县在北大洼建立了国家级现代农业示范区,引进蒙牛集团、韩国“世农”、河北“乐优”等重点农业龙头企业,大力发展奶牛、肉鸡(鸭)、蔬菜产业。为推进扶贫工作,该县创新工作思路,把扶持产业发展与精准扶贫有机结合,探索出“龙头企业+合作社+贫困户”的股份合作制扶贫模式。

  北代乡南代村共98户,其中贫困户79户。该村人均耕地1.5亩,除少部分人出去打工外,大多数人在家务农,每年靠种地的微薄收入过日子。2014年,在县扶贫办的引导下,该村组织所有贫困户成立了南平湾养殖专业合作社,社员自愿将家中部分或全部耕地以每亩每年1000斤小麦的价格流转给合作社种植青贮饲草,并与合作社签订《扶贫资金入股分红协议书》,自愿将每户5000元的扶贫资金投入股作社。合作社代表全体社员与蒙牛集团签订《扶贫资金入股使用协议书》。蒙牛集团按照合作社入股资金额的10%,每年定期给社员发股金红利,并优先安置合作社社员及其子女到蒙牛集团就业(月收入平均2500元),并优先收购社员种植的饲草。

  “原先我和妻子靠种6亩地供2个孩子读大学,日子过得很紧巴,现在把3亩地流转给了合作社入股蒙牛集团,除每年可得到500元的股金分红和3000多元的租金外,我和妻子都外出打工,一年光打工收入就接近4万元钱。”赵振江对现在的生活很满足。

  县扶贫办主任张建强说,单靠每年500元股金红利和每亩1000多元的租金,贫困户富不了,但是通过这种方式可以撬动他们思想观念的改变。把土地流转出去,促使农村富余劳动力“洗脚离田”,打工挣钱;而入股蒙牛集团,一些贫困家庭的子女可以到蒙牛集团打工,由农民变成工人。这是最根本的转变。

  据了解,目前武强县已有86个贫困村组建了养殖专业合作社,有1576.3万元扶贫资金入股蒙牛集团,涉及农户3211户。通过与龙头企业的合作,贫困群众户均增收2万多元。

相关资源

下载排行

关于我们|联系我们|版权公告|帮助中心|咨询建议

地址:北京市西城区北三环中路甲29号院3号楼华龙大厦A/B座13层、15层 | 邮编:100029

联系人:王老师 | 电话:400-0086-695 | E-mail:database@ssap.cn | QQ:2475522410 | 您当前的IP是:

版权所有 社会科学文献出版社 京ICP备06036494号-6 京公网安备110102003507 新出网证(京)字094号(