宿松县柳坪乡蒲河村位于皖鄂交界点，地处大别山革命老区，属于典型的山区贫困村。全村国土面积4.5平方米公里，村下辖16个村民小组，总人口1707人，拥有耕地面积657亩，山场面积4800余亩，其中村集体山场450亩，人均耕地面积不足4分地。

近年来，宿松县把“三变”改革作为乡村振兴的“总抓手”、脱贫攻坚的“新引擎”、农村改革的“重头戏”，蒲河村被选为全县第一批“三变”改革试点村。改革前，村集体基本没有经济实体，集体经济收入主要靠上级财政扶贫，2014年以前全村农民年人均纯收入不到3000元。改革后，2018年村集体经济收入达21.7万元，农民年人均纯收入达到8700元，成立村集体企业1家，集体资金入股企业1家，推动荒山荒地流转2000余亩，改造荒山荒地1800余亩，建成绿茶种植示范基地1680亩。截止于今，全村脱贫161户，483人，仅剩在册贫困户2户，6人，脱贫率达98.92%。村通过“三变”改革试点，鼓励农民成立新型经营主体，全村目前成立公司3家、合作社4家、家庭农场2家，改革成效初显。

一、加强领头人队伍建设，村支两委思想变革。蒲河村始终牢记使命，不忘初心，将村支两委班子建设作为基层党组织的首要任务，不断提升村支两委班子的凝聚力和战斗力，重点培养和吸收80、90后有为青年作为村委新生力量，努力夯实选人用人基础。村总支书记吴万有说：“村支两委班子就是全村发展的致富带头人，农民脱贫致富的关键人，只有两委班子队伍建设好，才能把村民服务好，多干实事。”村委会主任吴洪峰，从大企业高管辞职返乡引领全村百姓脱贫致富；90后村委吴琦，高中一毕业就参加全村脱贫攻坚战斗。蒲河村村支两委大力推行“党员示范产业基地，致富能手育党员”的“双培双带”模式，致力把优秀党员发展成致富能手，把思想觉悟高、在老百姓中有威望的致富能手培养成党员，培养成村干，形成党员带领群众一起脱贫发展，党组织带领致富能手不断进步，基层党建与产业发展“双向”融合，为实施“三变”改革助推精准扶贫打下了坚实的基础。

二、盘活村集体闲置资产，加强发展集体经济。为了实施“三变”改革，发展产业壮大村级集体经济，增加群众收入，特别是贫困户的收入，助推脱贫攻坚，村集体成立了宿松县民红生态农业有限公司，该公司为村集体企业。以村集体企业为经营主体，对村集体所有闲置50亩老茶园、废弃校舍等闲置资产进行清产核资登记，结果显示村集体资产为80万元。为了能够让村民公平分享红利，村支两委在全村范围内以时间节点，进行股民成员界定，对符合要求成员资格的32个股民，以发放股权证的形式明确个人占有股份份额，并予以公示。全村在推动“三变”改革试点工作中，充分把资源变成资产、资金变成股金、农民变成股民，以及把村集体荒山荒地真正变成了“金山银山”。2018年底，32户股民享受分红在1000-4000元/户。

三、建立“贫困村+龙头企业（合作社）+贫困户”的发展模式，发展主导产业。蒲河村山多地少，人均耕地面积不到4分地，全村近三分之一的人口都外出务工，务工多为青壮年，为此全村耕地撂荒、山场长满茅草。在村总支书记吴万有的带动下，将全村1000多亩撂荒的山场、旱地集中流转到民红公司，重点发展茶叶、油茶种植，以及生态黑猪养殖。村集体民红公司通过与松寨茶业公司合作，以土地流转、项目资金入股分红模式带动贫困户及集体增收。

2016年6月，我村在外发展多年的小能人、党员吴焰松返乡成立宿松县松寨茶业专业合作社，与部分村民签订土地、山场流转协议，已新建茶园1680亩，到2020年将达到近3000亩茶园。2017年3月，吴焰松注册成立安徽松寨生态茶业有限公司，进一步扩大经营范围，采取“贫困村+龙头企业+农户（贫困户）”发展模式，大力发展茶叶种植、加工、销售为一体的特色产业。安徽松寨生态茶业有限公司在土地流转上直接增加农民收入12万元（其中贫困户增收3万元），增加村民务工收入55万元（其中贫困户增收15万元），增加村级集体经济收入12.8万元。

2018年，蒲河村实施“三变”改革试点工作以来，推进全村发展主导产业2个，茶叶种植、茶叶套种油茶，形成以茶叶为特色的“一村一品”产业，截止目前全村茶叶种植面积达1680亩，新建茶叶加工2个，实现经济效益200万元。2018年村集体实现收入21.7万元。自全村推动实施“三变”改革试点工作以来，全村回乡创业27人，解决农民就业349个，其中季节性用工264个，农民人均年新增收4000元以上。

蒲河村通过实施“三变”改革试点工作，村支两委结合实际情况，学习借鉴，统筹全村产业和经济发展，使全村百姓改变了“等靠要”的坏思想，用勤劳的双手实现脱贫致富。村支两委班子成员更是心往一处想，劲往一处使！（蒲河村、刘源）

内容时间：2019-09-05