2002年，山东省省委、省政府明确提出要把济南建设成为“集金融管理、融资、结算、服务和信息枢纽于一体的区域性金融中心”。与此同时，济南市委、市政府把加快区域金融中心建设作为市政府的重要工作来抓，以进一步促进金融业发展的良好氛围，经济与金融发展的良性互动。

2005年8月，恒丰银行总部将由山东烟台迁往济南，此举是山东省政府为打造济南区域金融中心而采取的重要措施。把济南市打造成为区域金融中心是山东省政府和济南市为促进济南发展而采取的重要战略措施。

济南作为黄河流域中心城市，理应争创国家黄河文化龙头城市，而争创国家黄河文化龙头城市，必须做好三个方面的工作：追溯济漯文化和清河文化，彰显济南黄河文化的厚度和特性；打造百里黄河景观风貌带，集中展现济南特色黄河文化；整合济南乃至山东全省文化资源，做强支撑黄河文化龙头挺起的“四极”——中华文明之轴、齐鲁文化之都、山水园林之城、对外开放之门。

在周边政治经济形势以及城市自身发展的驱动下，济南在1904年自行开埠，其城市经济得以迅猛发展。济南区位经济优势的确立既有政府各项政策支持的因素，也得益于交通条件的改善和新兴商人资本的发展。由于自身特殊的发展条件和背景，其发展呈现出不同于其他自开埠城市的特点，即现代化与传统的关系比较和谐，民族资本自身力量强大，商会在城市治理中发挥着重要的作用。

本文首先介绍了历城区历史文化和现实经济社会发展特点，其次介绍了历城区实施阳光民生救助体系的措施及存在的问题，最后介绍了历城区“三个创新”、“六有”目标和“五个转变”的工作方法。

济南市文教消费增长目标暨文化产业发展空间测评：2005～2012年中心城市实际增长排名，历年均增值为第11位；2012～2020年中心城市目标距离排名，消除负相关测算为第17位，最佳比值测算为第8位，支柱性产业测算为第8位；所在省域最小城乡比测算为第10位，弥合城乡比测算为第10位，城乡无差距测算为第13位。

根据本书中心城市文化教育消费需求景气评价排行结果，济南市在中心城市横向比较测评中，2010年景气指数排序处于第22位；在自身纵向对比测评中，2005～2010年景气指数排序处于第15位，2009～2010年景气指数排序处于第20位。

2011年在各中心城市里，济南市(市辖区)文化教育消费总量增长处于第17位，人均值增长处于第17位。景气评价排行结果：济南市在城市横向测评中，2011年景气指数处于第23位；在自身纵向测评中，2005～2011年景气指数处于第12位，2010～2011年景气指数处于第14位。