本文主要介绍了中国三农人才政策制定过程的改进措施。

总结前文的分析，我们可以发现，当前中国的三农才人政策仍然存在较大的改善空间。从最终的实际效果来看，与中央所期许的初始目标应该还存在一定的差距。具体而言，在各个政策环节所表现出来的问题则是各不相同的。但是，深入考察这些问题背后的原因，我们也可以发现其共同特征，即忽视政策制定过程参与者的多样化。从理论上说，政策制定是一个行为化的过程，包含了问题确认、议程设定、政...

本文是改革开放以来中国三农人才政策制定过程研究的绪论。

近年来，随着改革开放的不断深入，三农人才政策的重要性已经被明确认识。一方面，三农问题有了明确的战略方向。中国共产党第十八次全国代表大会提出了“推动城乡发展一体化”的目标。统筹城乡发展，增强农村发展活力应该成为解决三农问题的基本途径。另一方面，人才问题也受到更大的关注。中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议提出，全面深化改革，需要有力的组织保证和人才支撑。...

本章主要探讨公共政策规划、公共政策决定和公共政策合法化等主要内容。

《劳动法》的制定与颁布经历了为期15年曲折而漫长的过程。对于这一过程，政府官方、劳动部门某些干部、国内劳工问题专家以及西方学者都从不同角度给予了回应或解读，然而这些观点都低估了立法过程中的随意性和变动性。本文尽量摆脱过分关注官僚机构这种思路的束缚，将更多的注意力投向那些非制度性的因素，运用“多源流模式”的理论视角来考察《劳动法》的立法过程，并解析出问题流、政...

顶层设计既为基层政府制定本地政策提供了行动指南，也造成了一些执行上的困扰。国家乡村振兴政策组要经过层层传达，在每一层传达过程中，政策信息都会被分解与重构。基层政府要想将指导性的政策文本转化为可视化的地方发展政绩，需要通过找到政策抓手，为专项政策的出台提供着力点。然而，政策之间的制度性冲突往往在执行过程中集中显现。乡村振兴政策从基层政府进入村庄后，激发了村庄与...

本章尝试对国家农民工政策的制定和调整提出一个解释框架或解释模型。