本文依据作者曾主持的德援云南造林项目评估及其他项目二手资料，拟对德国政府援华造林项目案例中有关可持续发展的几个问题进行探讨，其结论也适合国际社会其他援华农村发展项目。

本书首先根据林农的受偿意愿和机会成本，得到农户的造林补贴诉求，将其作为农户参与造林项目的最低补贴标准；然后根据树种的碳吸存效益函数，计算出考虑碳吸存效益的社会最优轮伐期，据此得到政府实现碳吸存效益的补偿诉求，并将此作为政府愿意支付的最高水平；最后才可以将林农和政府纳入自愿环境协议，通过协商确定最终的造林补贴标准，以实现政府与林农的共赢。

大宁县以购买式造林”改革等一系列措施吸引了过剩劳动力回归农村，为当地社会资本打开了安全投资通道，推动了新农村建设，促进了新形势下农村集体经济的发展，取得了巨大的成效，具有重要的推广意义。

林业战线，认真执行中共十一届三中全会以来党的各项方针政策，紧跟全国改革开放的步伐，深化林业改革，求真务实，开拓创新，落实科学发展观，为实现现代化建设做了大量工作。在改革开放的强大动力推动下，我国林业取得了长足发展。特别是林业经营思想的转变，以生态为主服务社会，受到各级政府和广大群众的高度重视，全社会办林业、全民搞绿化深入人心，使我国造林绿化事业快速发展。回顾...

本章主要是利用机会成本的概念，从主观的角度来测算一种补贴标准，可以保证农户积极参与造林项目，而此标准必须起到这样的作用，即可以使得造林的总收益至少等于造林的机会成本，这样才能保证造林所带来的收益是土地所有非工业用途中最大的，这样发放的补贴才可以引导农民参与造林项目。

本书尝试从全球气候变暖的大背景出发，来重新思考造林由于其缓解气候变暖功能而应得的补贴标准，并将当前比较热门的自愿环境协议方式引入造林补贴确定的过程，在充分考虑造林者与政府利益的前提下，探索经双方协商达成的最优造林补贴标准；通过自愿协议方式得到的造林补贴，一方面可以激励农户，另一方面可以激励政府，最终实现造林项目的可持续发展。这就是本书的主要出发点及思路。最终...

本书的实证研究所得到的结论与延伸出的相关讨论，可以有力地推进和改善我国已经实施的退耕还林项目，并为国内其他造林补贴项目的开展及造林政策的制定提供政策参考，这是本书的实践意义与价值所在。

本章主要是从农户的受偿意愿出发，以陕北退耕还林项目为例，讨论造林补贴标准及补贴年限。然后将从农户受偿意愿视角测算的造林补贴标准及补贴期限与从机会成本视角测算的进行了比较研究，并据两者的关系综合得出，基于农户视角的造林补贴标准以机会成本为基准，即2405元/公顷·年，共计21年，因此第三、四章主要是从农户的视角出发，而并未太多地考虑到政府的补贴决策，...