本文以陕西省延安市为例研究了取消农业税对农村基层政府的影响。

本文首先阐述了“ 十五” 改革的主要内容及成效：政府行政管理体制改革取得显著成效；打破基础产业的国有及行政性垄断被提到议事日程；深化金融、 财税、 投资、 价格体制改革， 完善宏观调控体系等。其次介绍了“ 十一五” 经济体制改革前景分析与展望：以转变政府职能和深化企业、 财税、 金融等改革为重点， 加快完善社会主义市场经济体制； 以人为本加快农村改革和社会保...

推进农村综合改革，是社会主义新农村建设的重要保障，是加快城乡发展一体化的重要举措，是密切农村党群干群关系、增加农民收入、维护农村和谐稳定、加强农村基层组织和推进民主管理的重要途径。本文在对农村综合改革的理论背景、政策背景进行深入剖析，并对咸阳市农村改革的经验和问题进行深入调研的基础上，借鉴外地先进经验，提出了农村综合改革的思路和对策。

中国的改革是从农村开始的。但农村的改革也并非是设计好了才启动的。从新中国成立之前，中国农村的经济制度就处于变动之中。从1978年十一届三中全会开始，如今时间已经过去了30年，农村的改革已经在若干关键性的环节上取得了重大突破。认真梳理30年农村改革的历程以及若干农村重大改革政策的形成，对于进一步推进农村的改革，加快完善符合社会主义市场经济要求的农村体制机制，显...

新型城镇化和城乡一体化发展要求农村深化改革，而农村改革是一个全面、系统的工程，涉及诸多方面。就农村社区服务发展及其走向而言，户籍制度和土地制度的改革对农村社区服务影响较大。本文主要讨论农村户籍制度改革、土地制度改革与农村社区服务发展的跟进关系，并重点阐述农村社区服务对户籍制度改革、土地制度改革的支持作用。

尽管数据统计的口径和时间不同，但共同的结论是，乡镇机构臃肿，人员过多，职能不清，管理混乱，是不争的事实。因此认真搞好以乡镇村管理体制为核心的农村综合改革，使农村上层建筑更加适应生产力发展和经济基础的需要，全面推进社会主义新农村建设的进程，就成为当务之急。

新农村建设、新型城镇化与城乡一体化发展为农村治理带来了新机遇，也为农村治理带来了新问题、新挑战。针对农村社会转型过程中出现各种问题，一些农村社区积极创新治理实践，并探索出不同的治理模式。改革和完善农村治理体制，要建立和完善城乡一体化社区治理制度、多元合作治理制度、公共服务供给制度、农村土地承包经营制度、居村市民培育制度。

本文首先阐述了乡镇政府的权力构造问题：一体性机构、一元化权力、内部单位 “半盘活棋”、垂直单位 “一盘死棋”。其次分析了乡镇政府的问责方向问题：来自县市的问责安排；乡镇内部的问责安排；问责体系的重心。接着指出了乡镇政府的应酬活动问题，从会议、文件、汇报、接待等方面进行了具体分析。最后说明了乡镇政府的村级管理问题：乡镇对村干部的管理；乡镇对村财务的掌控；乡镇的...