乡镇政权在社会、经济和政治三者关系整合上，应该依据“小政府、大社会”的模式，转变政府职能，优化乡村权力结构；在县、乡、村关系的调适和“国家”与乡村社会关系的重构上，依据农村基层社会主义民主发展的要求，实行“乡镇有限自治”。

静宁县积极推进行政管理体制和机构改革，建立勤政廉洁、务实高效、运转协调、行为规范的行政管理体制和政府机构，对于完善社会主义市场经济体制，加强社会主义民主和法制建设，促进经济社会发展，具有十分重要的意义。

尽管数据统计的口径和时间不同，但共同的结论是，乡镇机构臃肿，人员过多，职能不清，管理混乱，是不争的事实。因此认真搞好以乡镇村管理体制为核心的农村综合改革，使农村上层建筑更加适应生产力发展和经济基础的需要，全面推进社会主义新农村建设的进程，就成为当务之急。

本文阐述了乡镇机构改革中存在的问题如乡镇职能转变不到位；乡镇机构设置落实不到位；乡镇超编人员分流不到位等问题。在这些问题的基础上，提出了相应的解决措施：首先应以竞争为重点， 改革乡镇政府行政管理体制：加强新农村民主政治建设， 改革乡镇干部选拔任用制度， 实行“ 两票”直选初步候选人；引入竞争机制， 实行“乡官” 竞选；改革乡镇行政体制， 实行领导班子成员交叉...

乡镇作为我国最基层一级政权组织，在加强自然资源管理、推进生态文明建设中具有举足轻重的作用。本文在开展基层调研的基础上，阐述了四川省乡镇自然资源管理现状，分析了存在的主要问题和挑战，并结合当前自然资源管理制度和体制改革的要求，从权责梳理、制度构建、加强宣传等方面提出相应对策，以期为进一步加强乡镇自然资源管理提供参考。

乡镇政府是中国政府体制最低一级的基层组织，他代表国家政权掌握着乡村社会最主要的资源，直接引领、指导和管理着广大乡村社会的各项活动和9亿农民，在乡村社会的政治和社会发展中扮演着重要的角色。本文将研究的视角聚焦于目前处于农村体制冲突和矛盾焦点中的乡村基层政权，追溯了我国乡镇行政体制的历史演进过程，分析了当前乡镇基层政权面临的种种困境，进而剖析了中国现行乡镇政权建...

海东市民族自治地方面积广，少数民族人口占比较高，形成了各民族大杂居、小聚居的市情特点。本文首先介绍了创建活动进乡镇的基本情况。其次，叙述了建立健全领导机构、完善体制机制等做法，以及在基层组织建设、乡村经济发展等方面的成效。接着，从抓住领导干部、依靠人民群众等方面总结了经验。再次，针对不足提出了加强组织领导、思想教育引导等建议。最后，附上了先进乡（镇）考核评分...

前面两章分别从静态结构和时间维度两方面出发对乡镇行政做了分析。从组织理论的观点来看，政府行政的最基本结构要素是人员安排、财政支持和机构设置，而最重要的过程要素则是行政手段与运行方式，尽管这两方面都要受到合法化机制和组织内部规范伦理与纪律的制约。上面“行政年历”一章只是大致解决了基层政府每年“要做哪些事”这一问题，因此还需要对基层政府“是怎么推行和运作这些事的...