1978年以来，中国大地发生了广泛、深刻而又急剧的变化。时至今日，在经济领域中，计划经济已经转变为市场经济，市场成为支配资源配置的主导机制。伴随着经济领域中的市场化改革，政治领域也发生了一定的变化。在新的体制下，政府不再全面监控公民的个人生活和家庭事务。伴随着经济领域中的市场化改革以及政府管理体制的变化，国家与社会开始分离，国家与社会浑然一体的状态被打破。总...

以“外嫁女”上访为代表的一类社会矛盾，由于缺乏对应的法律规范，在解决过程中很难采用是非对错的裁决模式处理。大量无法进入法律渠道的法治剩余问题深刻地困扰基层治理。信访制度及其背后的行政体制采用与法院相异的原则对待社会矛盾，践行一套独具特色的矛盾化解机制。信访制度一方面将不能进入法律途径的法治剩余问题吸纳进入行政体制，激发地方政府积极回应社会矛盾；另一方面促进行...

2019年中国慈善事业的基本面相对稳定且总体向好，社会组织总量和慈善捐赠总量持续增长，志愿服务、慈善资产管理和行业建设等领域取得明显进展。从2018年中国进入新时代以后，2019年整个民间慈善事业被进一步纳入国家治理体系当中，呈现“治理吸纳慈善”的总体特征。其一，在国家层面，各级政府职能部门进一步强化“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会...

介绍中国城市行政体制改革的历程，以及中国城市行政体制改革的成效，城市政府机构不断精简，行政审批制度趋于合理化，城市行政区划制度不断完善，城市管理行政执法体制逐步优化，城市基层管理体制不断健全，城市公共服务职能明显增强。分析了现行中国城市行政管理体制存在的问题，提出深化我国城市行政管理体制改革的对策建议，要加快城市政府职能转型，优化城市行政区划，健全行政综合执...

从2013年的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》到2014年的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，贵州在深化行政体制改革、推进依法行政的行动方面，愈益规范和紧要。为完成此一重大任务，需要在立法与决策、行政审批、行政执法、权力监督等行政重点环节、领域进一步加强改革，构造与市场经济深度契合的法治政府。

本章试图描述乡镇基层行政的结构要素。如果把乡镇政府及其下属机构看作是拥有特定目标的组织，则上述“结构”可以看作组织为完成此一目标而动员的资源及其配置型式，在该结构的支持下，乡镇行政事务得以完成，因此，这一过程可理解为目标达成的动态展开。乡镇基层行政组织的目标主要包括两部分：①完成国家下派的行政任务，行使各项管理职能；②抓好地方经济建设，搞好基本建设和社会文化...

笔者从政治学的视角，采用政策追踪分析的方法，对过去40年中国行政改革的历史进程进行全景式描述和阐释性评论。行政改革40年经历了不断深化的四个主要阶段：以“简政放权”为重点的行政改革、以转变政府职能为重点的行政改革、以强化公共服务为重点的行政改革、以行政审批制度为重点的行政改革。在从历史演进的角度对行政改革的变迁进行全景式描述的基础上，分析了40年行政改革的主...

本文尝试构建“村社嵌入与资源吸纳”的理论分析框架，以兰考县南村生态农产品专业合作社和胡村哥哥农牧专业合作社为例，通过对合作社信用合作实践的过程分析和机制分析，从信用合作资金规模扩增和信用合作资金放贷风险防控的角度系统剖析信用合作的生长机制，试图厘清合作社信用合作生长的社会机制。