语言使用及教育问题是制约一个地区经济社会发展的重要因素之一。在西藏自治区，藏语是民族语言，经济社会的不断发展对藏汉双语使用的依赖程度不断加强。基于西藏自治区教育现状的双语教育模式是系统落实双语教育政策、有效推进双语教育的重要途径。本章将首先对西藏自治区双语教育的现状特征进行简要分析，随后对适合本地区的双语教育模式进行深入分析。

本章主要介绍了西藏双语教育的历史演变。

本书第五章“国外双语教育实践形态”详细介绍了世界多元文化国家和社区双语教育的成功范例，这些双语教育的实践案例表明，双语教育不再是像平衡理论所主张的那样，一种语言的习得会损伤和影响另一种语言的学习。在这一认识论基础上，我国的双语教育应在实然性层面多多探讨我国现实语境下双语教育的实施模式和成功策略，这一趋势也是近年来我国双语教育研究和实践的主要特征。

西藏自治区地域广阔，经济社会发展程度、语言使用环境等差异明显，要贯彻落实双语教育政策，仅凭一个双语教育的模式构建是远远不够的，需要有全局和整体的思维，加强双语教育的整体规划和统筹衔接，在立足自治区社会文化、宗教背景的前提下多方借鉴，扬长避短，确保双语教育的稳健推进和长足发展。

1949年新中国诞生以后，西藏仍深受封建农奴制和帝国主义的影响。1951年5月23日，中央人民政府与西藏地方政府签订了具有划时代意义的《中央人民政府和西藏地方政府关于和平解放西藏办法的协议》（简称《十七条协议》），西藏和平解放。从此，西藏的历史揭开了新的一页，西藏的教育也逐步与宗教分离，西藏双语教育也进入全新的历史时期，焕发出新的活力。

通过收集和翻阅大量的相关资料，在参阅相关的教师、学生双语态度、双语能力问题相关研究成果和研究工具的基础上，编制了“西藏自治区双语教育学生调查问卷”（详见附录二）和“西藏自治区双语教育教师调查问卷”（详见附录三），不断地修正和完善，最终确定了问卷的基本内容。

语言能力是双语教育研究中重要的核心概念，双语教育的目标之一就是发展双语人的双语语言能力，使其能在两种文化中用两种语言进行交际，本章从语言能力和双语语言能力的概念厘定、西藏自治区教师和学生双语能力调查结果与分析等方面论述西藏自治区师生双语能力问题。

作为一个有着悠久历史的统一的多民族国家，中国各族民众在长期的政治、经济和文化交流过程中已经逐渐出现了一个语言使用的“多元一体”的格局。一方面，许多群体拥有自己的传统语言文字，在日常生活和继承本族传统文化时学习和使用本族语言文字；另一方面，从国家行政管理、经济发展和区域交流的角度，汉语已经成为中华各民族的“族际共同语”，成为族际交流的主要语言工具。特别是在20...