本文整理了广安市治理耕地“非粮化”的探索实践及经验启示。广安市通过摸清家底、分类管控、齐抓共管、化减存量、严控增量，使治理耕地“非粮化”与治理撂荒地相结合、与高标准农田建设相衔接，取得了突出的成效。广安经验表明，在治理耕地“非粮化”过程中，必须坚持整体性治理思路，抓住治理关键，把明晰权责作为关键举措、把协同治理作为主要动力、把健全机制作为根本保证，正确看待“...

在国家粮食安全战略背景下，福建省面临耕地总量减少与耕地“非粮化”的现实问题。2010～2019年，福建省耕地面积累计减少2331公顷，呈现东部沿海地区耕地减少、西部非沿海地区小幅增加的时空分异格局。截至2020年底，福建省耕地“非粮化”率为50.4％，利用类型以蔬菜、油料和烟叶为主，其主要原因在于粮食作物比较效益低、土地成本和劳动力成本攀升、耕地细碎化且人均...

耕地撂荒不仅造成土地资源的极大浪费，且对中国粮食安全构成一定威胁。研究发现，21世纪以来中国耕地撂荒现象普遍，撂荒率在5.86%左右波动。当耕地越细碎、坡度大于15°时撂荒现象最严重。但是，中国耕地撂荒还由高海拔向低海拔地区转移。此外，中国耕地撂荒的空间转移和区域差异带来几个突出问题。中国耕地撂荒重心向南转移与南多北少的水资源空间分布形成错位将加剧...

近年来，河南省非粮作物播种面积占比低于全国平均水平，但高于其他几个粮食调出省份，种粮比较收益低是造成耕地“非粮化”的主要动因。这两年河南加大耕地“非粮化”排查整治力度，取得了一定进展，但仍有不少困难和挑战，包括与农民增收存在矛盾、配套政策和工作机制不健全、“非粮化”治理的负外部性以及如何与农业结构调整协调推进等。破解这些难题，需要加大对粮食生产的支持力度，做...

黑龙江省为了保护松花江流域的耕地，采取了一系列措施，包括：建立了完整的耕地保护管理体系；制定了耕地保护相关制度；建立了地方政府耕地保护目标责任制；注重高标准农田建设；创新探索治理、保护和利用黑土地的模式等。经过多年的努力，黑龙江省松花江流域耕地保护取得一定的成效：耕地数量保持了稳定；耕地质量下降的趋势得到遏制；高标准农田、生态高产标准农田建设取得了显著成效；...

本文介绍了中国粮食安全与山丘区耕地资源利用，解释了“藏粮于地”背景下聚焦耕地抛荒治理的目的与意义。

党中央、国务院下发《加强耕地保护和改进占补平衡的意见》，为新时代耕地保护工作指明了方向，提供了遵循。本文系统梳理了新的一年来，党中央、国务院层面耕地保护新要求和工作任务部署。围绕管控性保护、建设性保护、激励性保护、耕地占补平衡、考核和监管5个方面，系统归纳了各地区各部门耕地保护政策体系构建中的相关规定。提炼了各地耕地保护典型做法。在系统评述2018年耕地保护...

山丘区不仅是解决粮食安全问题的重要国土空间，也是保护生态环境的重要功能空间。山丘区农户的耕地资源利用行为对保护山丘区生态环境与发挥好山丘区粮食稳定器作用至关重要。本书聚焦山丘区耕地抛荒成因探析、定量探索与治理思路剖析。基于可持续生计框架，耦合人地关系地域系统理论、新劳动力迁移经济学理论与马克思主义地租理论，构建起“自然环境冲击差异一生计策略差异一耕地利用差异...