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近年来,河南省农村土地流转进展迅速,成效显著。通过土地流转,促进了土地的规模化经营和劳动力转移,使得农民的收益大幅增加,调动了农民的流转积极性。但农村土地流转也存在着求快心切、信息不畅和利益保障机制不健全等问题。下一步河南省应从以下几方面着手:一是稳步推进农村土地流转;二是健全土地流转利益保障机制;三是稳定政策并建立长效机制;四是推动农村土地产权制度改革,确...
本文介绍村集体在农地流转中的职能定位。根据村集体在农地流转中扮演的管理者、交易者和参与者三重身份,村集体职能划分为管理者职能、交易者职能和参与者职能。首先是管理者职能。村集体禁止农户将农地转让给本集体外的农业单位,严格审批入股方式的土地流转,在村集体批准情况下农地可以出租。其次是交易者职能。调查中没有发现村集体以“反租倒包”的方式参与土地流转。最后是参与者职...
农村土地流转有序有赖于规范而有活力的产权交易市场。有形市场的核心组成部分即各类农村产权交易机构。本报告系统梳理农村土地流转交易市场发展,对农村产权交易机构的地理分布、组织特征、运营模式和市场机构进行了详细阐述,比较了典型省域的省级统一市场构建模式,收集经营成果数据,呈现清晰的市场图景,还阐明了服务机构的市场生态功能。本报告最后整理了农村土地流转交易机构发展中...
随着乡村振兴战略的深入推进,如何促进农村承包地经营权高效有序、规模化流转,已成为提高农业生产效率、增加农民土地财产收入的重要途径。本文结合乐至县农村承包地经营权流转的实际情况,总结承包地经营权流转的做法及成效,剖析承包地经营权流转过程中农民参与意愿不高、监督管理工作不足、市场化机制不健全、流转中农民权益容易受损等问题。在此基础上提出对策建议,应提高农民流转承...
本文分析了再造市场,关于地方政府如何使土地集中定向流转的内容。主要包括:一、虚拟确权与土地流转制度创新;二、政府筛选与土地流入方;三、政府动员与土地流出方。
本文认为,我国农地制度的安排遵循农民生存伦理的“道义经济”原则,随着农村劳动力向城市转移,虽然不同类型农户对土地的需求产生了差异,但土地仍承担农民生存保障的道义功能。在此基础上,农户之间分散的自发性土地流转体现出道义经济的互惠原则。土地流转中的“自己人”逻辑和“礼俗”性地租,既能够减少土地流转中的不确定性和风险,也能够促进村庄中经济上处于弱势地位的农户家庭生...
当前,在农民承包土地流转上,既有侵害农民权益的大量问题和矛盾冲突要解决,又有各地创造的新经验要总结。伴随工业化、城镇化快速发展,以及农业发展和结构转变的推进,与市场机制下农村劳动力的转移一样,农地在农用和非农用范围的流转,都是必然发生的。问题不是要不要农地流转,而是如何使流转符合由农民意愿表现出来的客观发展需要和可能,确认和完善农户作为土地流转市场主体的权能...
本文内容包括农村土地使用权流转的外部条件、 促进农村土地使用权流转的政策选择。
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