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最近,延迟退休年龄政策的酝酿在中国社会引起了广泛的关注,几乎全社会都在议论这一话题,其主要观点褒贬不一。笔者觉得有必要换一种角度来讨论这一政策选择问题,弄清楚这一政策选择的基本学理比单一的褒贬更为重要,毕竟这是中国养老金制度难以回避的问题,也是事关亿万中国人民生的重大事情。先从延迟退休年龄的国际实践出发,讨论延迟退休年龄的理性目标选择和关键机制的构建。弄清楚...
近年来,随着我国养老社会保险制度的逐步确立,养老保险中的性别利益问题也越来越受到人们的关注。由于女性在就业期间的收入普遍低于男性,其退休后的养老金一般也少于男性。而男女法定退休年龄的不同更可能会加大两性退休金的差距。目前,社会上要求统一男女退休年龄的呼声正日益高涨,虽然这些呼吁中比较多的是出于减轻养老金支付压力和合理利用人力资源(认为女性过早退休是对女性人力...
本文测算了多种制度情形下城镇职工基本养老保险基金财务状况,并根据基金累计结余和精算平衡费率,判断养老保险降费率政策持续时间以及缴费率是否存在进一步下降空间。本文由此提出推行社会保险费征收体制改革、实施延迟退休政策、引入外源性融资、组合优化这四种优化情形。本文还对基金投资收益率、养老金增长率以及养老保险缴费率进一步下降的空间进行敏感性分析,并提出如下政策建议:...
本章首先介绍了全球老龄化的形式,然后从生物学和医学视角对老龄化进行了分析,最后分析了推动老年人边缘化和社会隔离的因素。
2013年,各项社会保障事业稳步发展,养老、医疗保险向全面覆盖城乡迈进,社会保障待遇继续提高,各项基金收支平衡,但支出增幅大于收入增幅。国家开始进行养老保险制度顶层设计,有关基本养老基金缺口、延迟退休年龄、改革机关事业单位养老保险制度等广受各界关注。
促进老年劳动参与是全球范围内应对人口老龄化的一个典型国际经验,对于老龄化规模和速度远高于世界平均水平的中国而言,尤为重要。无论是从经济发展水平还是从老龄化程度来观察,中国的老年劳动参与率不仅低于欧美、东亚等发达经济体,而且低于相应老龄化程度的全球平均水平。延迟法定退休年龄、改革养老金方案、消除歧视、补助企业、老年人就业优待等政策是发达国家促进老年劳动参与的普...
中国是世界上人口基数最大,老年人口数量最多的国家,失能老人规模也在不断扩大。随着计划生育政策的推行、劳动力人口的跨地区流动,使得传统的照护功能趋于弱化,因而老年长期护理成为一种新的社会风险。中国政府也意识到这一问题,预想通过推进社会化的老年护理服务制度来解决老年护理风险问题。从国际经验来看,日本建立介护保险时,深入研究了德国的老年长期护理保险制度,韩国设计护...
本报告在总结我国“十二五”时期社会保障制度取得巨大进展的前提下,针对我国经济社会发展进入新阶段对社会保障制度提出的新要求和新任务,提出了“十二五”时期社会保障制度发展的总体目标、发展思路和对策建议。报告认为,“十三五”时期我国社会保障制度改革发展要按照更加成熟、定型、可靠、法治的基本目标推进,要通过深化改革、加强管理、提升能力等重大举措,促进社会保障体系的完...
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