2013年国庆节期间，我去程村调研，曾和程守德开了个玩笑：“你们村这么多人，这么多事，简直够写一本《史记》”。程守德说：“那（程）成仁和（程）守义两个应该要写本纪。”我相信受过高中教育、当过中小学老师的程守德，其体会应该具有相当强的敏感性。至少在当代程村中老年人心目中，程成仁、程守义的人生故事的确具有某种象征意义。

在全面实施乡村振兴战略的过程中，新疆通过深化村干部工资福利机制建设、加强村干部精神激励机制建设、完善村干部离任退休机制、探索村干部职业晋升机制以及完善绩效挂钩机制等措施，有效激发了村干部的工作积极性和创造力，稳定了村干部队伍，为乡村振兴战略的实施提供了有力保障。然而，尽管取得了一定成效，新疆村干部激励机制仍存在工资福利激励水平相对较低、绩效考核体系未能全面发...

本文以实地调研为基础，试图回答“在乡村振兴背景下，作为基层一线重要行动者的村干部群体处于怎样的状态”“制度设计、农民期待和村干部自身定位中的村干部角色分别是什么”“村干部如何理解乡村振兴，如何在乡村振兴的框架下思考和行动”“在乡村振兴推进过程中，他们面临什么样的现实困境”等问题，为全面推进乡村振兴进程中的人才与组织工作、基层治理等提供参考。

本文将乡、村两级干部作为研究对象，以四川为例，通过实证调查客观描述涉藏地区基层乡村干部的治理能力现状。研究发现，尽管涉藏地区乡村治理成绩斐然，但涉藏地区乡村干部出现了“事权下沉”与“压力上扬”、“责权不均”与“激励不足”、素质偏低与流动性大、“聚焦”稳定与“虚焦”服务四项治理能力困局。本文从治理视域出发，提出相关的政策建议。

由于旧的干部体制、制度的约束和影响，加之一个时期以来放松了党的建设，放松了思想政治工作，这就使农村干部的状况还远远不适应新时期农村工作的要求。必须对农村干部制度进行深入、系统改革，以适应农村商品经济发展的需要。