（2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）

近年来，国内外突发事件频发，不管是自然灾害、事故灾难、社会安全还是公共卫生等，都给人民生活及社会发展带来了严重影响。突发事件的发生如果不能得到有效的应对，轻则影响局部地区的社会稳定和秩序，重则殃及整个国家的安定团结。如何在国际化背景下应对突发事件是政府必须面对的一项重要课题，政府作为国家管理机构的核心，面临着巨大的挑战。因此，各国政府高度重视对突发事件的应对...

面对严峻的公共安全形势，陕西省以提高应急能力为核心，着力推进应急管理体制机制建设，加快应急平台、应急队伍建设，提高监测预警水平，加大应急物资储备工作力度，全面提升省应急管理工作水平。但是，陕西省在应对突发事件方面，仍存在公众自我保护与危机意识水平偏低、应急管理体系建设资金投入不足和民间社会力量未能充分利用等问题有待进一步解决。

本文通过梳理我国应急管理体系建设现状，回顾非典发生十年来我国在处置重大突发事件方面的经验做法，全面总结十年来我国突发事件应急管理方面的成效。在此基础上，提出目前我国在应对突发事件方面尚存在“十重十轻”的问题，并针对这些问题提出建议措施。

本文通过对陕西省2000年以来主要突发事件整理分析，发现陕西省旅游安全事故类型主要表现为事故灾难、社会安全事件、自然灾害三种类型；在其空间分布上，以关中地区发生频率最高，其次为陕南地区，而陕北地区发生频率最低。在上述分析基础上，进一步对其发生机理进行了分析，并且提出了四大应对机制。

近年来在气候变暖、经济全球化、国际政治风云多变的影响下，全球范围内各类突发事件频发，给社会和谐稳定、人民幸福生活带来了极大的危害，应急管理已引起了各级地方政府的高度重视和大力支持，与此同时学术界和产业界也开展了深入的研究和广泛的学科合作。突发事件案例库能有效地帮助应急决策者从历史事件中快速找到可借鉴的应对方案，是应急管理系统中不可或缺的组成部分，然而现有的案...

作为心理学与行为科学的综合理论，前景理论由卡尼曼和特沃斯基在1979年提出。众多学者对该理论进行了试探性完善修正，并将其应用于各个领域。本文在总结突发事件应急响应决策国内外研究现状的基础上，针对突发事件势态的复杂性、动态性、多阶段性等特点，从传统决策分析方法缺乏对决策者行为因素的考虑这一问题出发，回顾前景理论的发展及其相关基础模型，并对前景理论在突发事件应急...

本文通过案例统计，分析各类职工突发事件中的触发点，提炼出事件致因。利用情景模拟方法，综合归纳各类典型案例。对模拟案例进行分析计算，得出适合的干预点。总结提出事件的预防措施和应急对策。为职工群体事件的预防、应对提供参考。