基层干部的权力支配、社会力量参与的缺位以及贫困群体主体性的缺失，致使基层项目扶贫实践陷入结构化困境之中。这种结构化困境消解了反贫困的实践效果。要优化基层项目扶贫的治理结构，就应当对基层干部的权力进行松绑，激发社会力量的参与激情并重建贫困群体的主体性地位，迈向一条以贫困群体为中心的内生性发展道路。这条发展道路坚持将反贫困视为拓展贫困群体的生存机会与能力、培育内...

本文认为，精准扶贫政策需要从中央到地方分级落实，不同层级的政府、基层组织和村庄里的农民遵循不同的行动逻辑，其间既有利益契合也有利益相悖的情况发生。同时，作为正式制度的政策又在不断调整，新旧政策内容不一致的现象时有发生。这会引发剧烈的制度冲突，使政策落实的政治机制、行政机制和治理机制交缠在一起而难以融合，加重了精准扶贫基层实践的负荷。鉴于目前精准扶贫的重心已经...

土地规模流转瓦解了传统的村社共同体，村社的治理将面临全面的转型。然而，土地规模流转所带来的问题却不仅仅限于此。一旦规模经营失败，其所产生的影响就更为复杂和深远。为什么规模经营会最终失败？谁又要为规模经营的失败负责？基层社会的利益主体又是如何来应对规模经营失败后的治理困境？本章对此展开分析和讨论。

本文基于实地调研资料，聚焦青年群体，探讨在乡村振兴中各主体对青年返乡和入乡的期待，分析青年返乡的现实状况及其面临的困境，进而为回应乡村振兴中“人”的问题提供参考。本文指出，面对青年返乡中存在的问题，一是要优化青年返乡就业创业环境，建立相应的支持保障体系；二是要创新青年人才培养与引进机制。

文章首先分析了“三农”问题的定义与“三农”问题的来源。其次，文章对农民群体作了深入的解析，并与城市居民作了横向对比。在此基础上，文章分析了二元结构导致的“三农”问题并提出建议。

本篇演讲主要介绍在贵州农村推进“公司+基地+农户”的产业扶贫模式时所遇到的困难，包括贫困群体的成果被剥夺、贫困群体的主体参与性被忽视、风险共生等等，提出通过加强制度末梢建设来解决此类问题。