作为一场经济运动的村庄吞并，关注的是土地的获取、空间形态的改变，而上楼之后的基层社区、治理组织和公共秩序将如何发展，人们的心态和生活方式将如何改变，则未被纳入考量。而正是这些迁入社区的乡村和上楼居住的农民构成了新的城市基层社会和新的市民。因此，本书着眼于“村改居”社区这类处于从乡到城过渡中的城市基层单元，观察和分析新的“社会”和“市民”的发育、发展过程。

本部分内容是关于上海社区建设与城市基层社会治理的研究分析。问藏首先介绍了上海城市社区建设的进展与主要经验，并指出上海社区建设存在的问题和不足，之后提出了上海新一轮社区建设中的几个重点问题。

深圳作为一个年轻的城市，其社区建设的历程较短。也许正是因为没有历史因素的沉淀，深圳市的社区建设从一开始就呈现出一种开放的姿态，在政策体系、体制创新、财政投入、社区自治、社区服务等方面所取得的成绩都可圈可点。本文通过对深圳基层社区治理经验的总结，尤其是对盐田模式、南山模式的分析，揭示社区创新机制和体制建设的内涵，以推进社区工作的进一步开展。

近年来，随着我国社会的转型发展，越来越多的“单位人”转变为“社会人”，变成了“社区人”，社区服务管理亟待加强。加强社区服务管理，就要不断满足社区居民的需求，提高社区居民的幸福指数。因此，我国出台了相关规划，把完善社区服务体系作为带动基层社会管理创新的重要突破口。在这方面，江苏省南通市先行先试，成为全国社会管理创新的排头兵，在社区服务体系建设方面走在了全国的前...

社区共治是上海近些年在社会管理和社区建设领域新的探索，是社区多元主体平等参与、协商处理社区公共事务的一套工作机制。在治理层面、治理主体、事务范围、占有资源、工作方法和制度化程度上，社区共治具有与政府管治、居民自治相区别的独特性。社区共治通常采取项目化运作的模式，这一模式体现在街镇整体社区事务的推进和具体项目的执行过程中，项目化在高效解决社区公共问题的同时，也...

导语：经过70年的国家建设与基层治理改革，中国积累了丰富的经验，取得了巨大成就，也面临着巨大的时代挑战。从单位制解组所引发的社区碎片化开始，中国基层社区出现了结构紧张、隐形矛盾、政策空转和市场失灵等问题，但是国家迅速做出了政策调整，逐步回归社区、回归基层，并通过公共安全管理、网格化管理、购买社会组织服务、社区治理创新等重新建构起“一核多元”的基层治理模式。面...

社区自治是我国基层民主建设的重要举措，这已经得到了人们的广泛认同。但在实践中，如何使这一社会主义新型民主的生长点真正能够健康成长，还有许多值得探讨的问题。社区自治需要在适当的治理架构中实现。那么，我们又需要哪一种社区治理模式？如何来处理社区与政府的关系？是否社区治理地位的增强，反而会导致社区自治的弱化？这些都需要我们正确理解和把握自治与治理的关系。

2019年是五四运动百年。一百年前，深受两千余年专制压迫的中国普通民众第一次登上了历史舞台，为国家与自身的命运呐喊和抗争。一百年来，中国人为建设一个富强、民主、文明的现代化国家而前仆后继、不懈奋斗。百年历史，最重要也最深刻的硕果就是中国人对国家的理解和想象经由语言文字的顺序重构而熔铸到了中国人的血液之中。国家，这两个由汉字书写的文字组合在一起所形成的意蕴与内...