本文关注国家干预与农业转型的问题。本文首先通过引入“农业治理转型”的概念，分析了当前的国家干预与农业资本介入转型的关系。其次，本文在梳理农业税费改革以来国家层面干预政策的基础上，分析了湖南平晚县的地方经验，并介绍了农业结构转型与农民分化的情况。最后，本文对考察结果进行反思，讨论了国家干预与农业转型之间的内在关联机制。

市场经济机制的运行方式是通过市场均衡来自动调节的，在市场机制作用下，消费者和生产者都能实现自身经济利益的最大化，从而增进人们的福利，并满足效率和公平兼顾的原则。但市场不是万能的，也会存在市场失灵或失效，这时就需要政府进行干预，同样，政府干预也是有范围和条件的，政府干预并不能完全解决市场失灵，并且还会带来新的问题，因此，我们必须处理好市场和政府的关系。

早期干预是广义的特殊需求服务，指一种有组织、有目的地在丰富环境中进行医疗、保健、康复、心理、教育，是由家庭、学校（园所）、社会多学科多元整合团队介入的服务。

在国际发展领域中，发展干预被定义为为了某预定发展目标而进行的改变现状的人为的努力，是启动和实现发展的主要手段。发展干预的主要形式包括发展政策与发展项目。其中，项目是最为常见的、最为直接的发展干预形式。一个国家的发展活动，主要是以发展项目的形式来开展的。例如，中国国内统称的“支农项目”就是农村发展干预的形式。

从全球发展的历程看，结构变革，特别是伴随着非农就业增加的变革始终是发展的主线，中国的城市化带动是符合这一发展规律特征的，但在中国又显示出不同的发展路径，特别是政府干预下的城市化发展有“过快”的趋向，城市化带来的“危机因素”在不断积累，对中国经济稳定产生挑战。

从人类学视角回顾和评述中国的发展干预及相关研究，可围绕三条脉络：首先，在最近30年的发展主义展现过程中，国家的发展大计从一开始就是一个主要背景，可以说，在实践的很多场域中难以区分国家与非国家（或社会）的联结点；其次，国际性发展产业的介入和由此催生的自下而上的发展干预活动是发展干预研究的另一条重要脉络；再次，在上述两条脉络交错下还凸显关于发展的人类学理论探索和...