2020年是“十三五”收官之年，紧扣“疫情防控不放松、事业发展不落后”的总目标，全力以赴战疫情、战脱贫，补短板、促发展，打赢新冠肺炎疫情防控“阻击战”、健康扶贫“攻坚战”，“十三五”规划圆满收官，全市卫生健康事业迈上新台阶。

本篇首先回顾了农村卫生服务发展历程，介绍了农村卫生服务体系的现状，然后指出农村卫生服务体系的主要问题，并分析了农村卫生服务体系的改革尝试，最后提出农村卫生服务体系建设的基本思路，对农村卫生服务体系建设的制度进行设计。

针对农村卫生服务体系改革的焦点———以基本卫生服务为主要目标，以社区提供的方式完成目标，笔者提出了构建农村卫生公共服务产业的制度性方案。试图通过发展社区农民健康合作组织和以此为核心的社区公权力代表机构，采用签约委托生产者和监管者的公权力委托代理方式，在规范的市场制度约束与监督下进行社区卫生服务的生产与供给，并提出了相关的制度设计。考察这套制度构想的最好方式是...

农民工群体是新型城镇化的生力军，针对农民工的公共服务体系正在构建之中。本书以公共服务理论为基础，对现代农民工公共服务项目进行了体系化梳理。作者指出，现代农民工公共服务包括劳动就业服务、社会保障服务、公共教育服务、卫生计生服务、文体生活服务五大方面。农民工公共服务属于现代国家公共服务体系的有机组成部分，农民工公共服务模式在中央和地方的推动之下不断完善和创新。地...

本文对国内外儿童福利服务相关研究进行了系统综述，并基于对4省7县市政府主管部门、儿童福利院、未成年人保护中心、社会服务机构、社区儿童之家、父母等的半结构式访谈和问卷调查，呈现我国儿童福利服务需要/需求和供给的现状、经验和问题。为解决儿童不平衡不充分发展问题，探索我国实现“部分普惠制”儿童福利的路径，本章提出新时代以服务形式提供的儿童福利应该是普惠性的，即国家...

2003年3月26～28日，作为陕西洛川农民健康保障与农村卫生服务体系试点课题组成员，在延安市卫生局的安排下，我们考察了黄陵县的乡镇社区卫生服务。3天时间里，我们走访了县医院，重点调查了太贤、仓村两乡的卫生院，以及两乡卫生院设置的3个社区卫生服务站（社区门诊），3个村卫生室，2个个体诊所，入户访谈了4家农户，收集了大量资料，并与黄陵县卫生局局长张效泉、副局长...

加强公共文化服务体系建设，是繁荣发展社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会的必然要求，是实现好、维护好、发展好人民群众基本文化权益的主要途径，对促进人的全面发展、提高全民族的思想道德和科学文化素质、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，具有重大意义。伴随着我国市场经济的发展，党和政府越来越重视公共文化服务体系建设，明确提出构建结构合理、发展均衡、网络健全...