本文主要从三个方面介绍了破解城乡二元结构，推进城乡结合部管理体制改革。首先，介绍了城乡结合部。其次，介绍了顽症难攻， 二元社会结构是障碍。最后，提出了改革的框架思路。

福建晋江以县域为平台，把统筹城乡发展作为基本出发点，着力推进内发外向的工业化、城乡联动的城市化，发展共建共享的社会事业，通过发展成功破解了城乡二元格局，城乡差距不断缩小，经济社会呈现出全面协调的发展。晋江经验为其他正在谋求发展的县域地区提供了有益的借鉴。

城乡二元结构是造成深层次矛盾的根源，今后农村改革发展的目标是实现城乡经济社会一体化，统筹城乡经济社会发展是解决好“三农”问题的根本途径。党的十七届三中全会通过的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），全面、系统、深刻地分析了当前国内国际形势，从全局出发，明确指出了“三农”问题的病根，指明了今后农村改革发展的前景，并提出了实现这个宏大目...

本文阐述了中国特色城乡关系的发展演变过程。新中国成立后计划经济时期城乡关系开始形成与固化，这一时期发展重工业是国民经济发展的重点。改革开放之后，城乡二元结构初步转化。进入21世纪以后，城乡二元结构加速转化。自党的十八大以来，我国提出建立健全的城乡融合体制机制和政策体系。

二元经济反差主要是指农业与非农产业的生产率差距，但由于农业主要分布于农村地区，非农产业多聚集在大中城市，有时候二元反差也指农村与城市的反差，主要表现在生活水平、经济发展、公共服务与环保水平等方面农村的发展滞后于城市。如何使落后的农村发展成为城市，或者使发达的城市通过辐射与扩张到周边农村进而带动其城市化，是本章所要关注的主要内容。下面从乡村工业化推动的小城镇建...

●公共服务资源分布长期具有不公平性特征，由于制度原因与社会发展滞后，这种不公平性更甚于收入的不公平性。●城乡医疗资源分布的公平性低于收入的公平，而且公平性在下降。我国省际间人均卫生技术人员与病床资源分布具有明显的双“贫乏”特征。养老保险参保率城乡“双低”，参保率城乡比约为4.5∶1，基本养老金人均受益水平的城乡比高于7.5∶1。●国民教育存在严重的起点不公平...

●新中国成立以来，中国的经济增长速度在波动中持续加快，经济规模扩张由慢转快；经济结构中第一产业比重下降，第二、三产业产值比重显著上升，中国正在由一个传统的农业国向现代的工业化国家演进，由乡村经济为主体向城镇经济为主体演进。中国经济发展重心总体上呈现出先“北上”后“南下”的格局演变，经济结构呈现出工业化、城市化与多元化程度不断提高的发展趋势；在空间上，经济结构...

自20世纪50年代刘易斯模型问世以来，关于农村劳动力转移促进二元经济结构转换的研究成为国外学者研究的主线。他们的研究成果形成了发展经济学上四个经典的模型：刘易斯模型、费景汉-拉尼斯模型、乔根森模型和托达罗模型。这几个模型从不同的角度揭示了二元经济结构转换的途径和规律，为发展中国家的二元经济结构转换提供了理论依据。我国学者在特殊的计划经济年代，没有把二元经济结...