文章首先分析了“三农”问题的定义与“三农”问题的来源。其次，文章对农民群体作了深入的解析，并与城市居民作了横向对比。在此基础上，文章分析了二元结构导致的“三农”问题并提出建议。

十八届三中全会总体部署了我国全面深化改革的历史任务，到底哪些是阻挠我国全面深化改革的利益集团？从生产力发展的客观要求、生产关系的新变化、利益分化的新现实、政府政策的新导向、利益集团的发育程度以及对它的评价标准等多方面综合考察，不能以贴标签代替严肃的学术讨论，更不能乱贴标签。综合起来，目前已形成了至少七大类阻挠全面深化改革的利益集团。

近代苏鲁地主对佃农拥有初夜权。这一权力的实施是社会结构异变的结果。这里的社会分化为占有大量土地的利益集团（大地主）与大量占地较少的贫民群体，社会结构演化为缺乏中间阶层的哑铃形而非金字塔形。掌握行政、军事和经济等各种权力的大地主，基本上不受程序化的法规制约，多沉湎于本能型的享受，无法追求高成就动机人格。一方面，他们利用国家优裕的政策，对贫民实施包括初夜权在内的...

我在1998年曾经计算过中国的“灰色收入”，20年以来利用权力渠道和国家资源，直接或间接变成私人财产的，竟然高达30万亿人民币，相当于6年的国民生产总值。要实现利益格局调整，关键是克服既得利益集团的反对，采取低成本反腐败方法，将腐败分子“偷、骗、抢”来的财产收归国有。

中国农业人口向城市的转移，在政策上从绝对禁止到逐渐松动，再到促进融合，确实是一个不断进步的过程，但这种政策的演进实质上是以城市利益为导向的决策结果。在农业转移人口市民化的路径上，采取的是城市利益扩散与利益剥离的二元并行路径；在放松城乡分割的户籍管制方式上，经历了从户籍利益集团体制外的发展向体制内改革的演进。这些共同构成了农业转移人口市 民化的政策逻辑。

随着改革开放的深入，大量农民参与到城市建设中来，在这一过程中农民、国家和地方政府之间的关系极为复杂，而且处于不断变动之中。政府在制定政策促进农村劳动力输出地和输入地之间的合作时，应该考虑不同的利益相关者的利益，特别是手中握有相当权力的利益相关者。弱势群体的权益应该是中央政府在制定政策时候首先应该考虑到的，但是平衡不同利益集团之间的利益关系也同样非常重要。

随着改革开放的深入，大量农民参与到城市建设中来，在这一过程中农民、国家和地方政府之间的关系极为复杂，而且处于不断变动之中。政府在制定政策促进农村劳动力输出地和输入地之间的合作时，应该考虑不同的利益相关者的利益，特别是手中握有相当权力的利益相关者。弱势群体的权益应该是中央政府在制定政策时候首先应该考虑到的，但是平衡不同利益集团之间的利益关系也同样非常重要。

村委会选举中影响妇女参与的因素是多方面的。民主选举规则进入乡村社会为妇女政治参与提供了有史以来最为开放和均等的机会。但是这种从外部注入的强制性制度安排，却遭遇了统治者的偏好和有限理性、封闭的意识形态、薄弱的官僚组织等众多因素的阻碍，使得农村妇女处于政治权力边缘化的状态。如何打破这重重束缚，需要我们进行有效的制度安排。但我们必须清楚地认识到，有效的强制性制度变...