本文以浙江、河南、河北、天津等地的实地调研和问卷调查为基础，主要分析农民工失业的新表现、发生机制、社会影响等。面对农民工失业现象，企业需要反思用工行为，政府需要反思监管机制。

失业是现代工业社会以来一直备受各国政府关注的一个重大现实问题，以至于当代世界绝大多数国家政府都把降低失业率，实现充分就业作为政府的主要职能之一，甚至作为政府的首要职能。本文介绍了失业原因，并给出了理论解释。在文章的最后提出了解决失业问题的对策：解决失业问题必须有新思路，我们认为解决就业问题的基本思路在于政府，具体执行在于社区，通过形成政府、社区、个人三者相结...

未来一段时间，我国经济结构和产业结构将进入升级换代的关键期，保守估计，结构性失业人口规模将增长到1397万人；“十四五”和“十五五”期间将在1460万人左右。缩小劳动力市场上的技能缺口将面临更加严峻的挑战。

本部分内容是失业保险体系现状分析及展望。文章首先分析了完善失业保险制度的必要性和意义，接下来介绍了平凉市失业保险现状，之后分析了失业保险工作中需要加强的环节，接下来又总结了失业保险2008年工作思路，最后是关于平凉失业保险未来发展构想。

文章首先对失业进行了概念界定。其次，文章介绍了日益严重的中国城镇失业问题。第三，文章分析了城镇失业高峰的成因与后果。第四，文章回顾了失业保险制度的建立与发展。第五，文章指出失业保险制度存在的主要问题。最后文章就完善失业保险制度与劳动力市场提出建议。

本章从云南化解过剩产能任务艰巨、去产能失业职工再就业的困境、安置去产能失业职工的典型案例分析等方面，探讨化解过剩产能失业职工的就业安置办法。