农村社会保障是面向农村居民的社会保障，与社会保障的内涵具有一致性。本文首先对农村社会保障作了界定，介绍了农村社会保障的概念和内容；其次，对中国农村社会保障萌芽和新中国成立以来农村社会保障制度的变迁进行了详细阐述；最后，本文对我国目前农村社会保障制度进行评价，指出了我国目前农村社会保障制度存在的问题、原因及产生的消极效应。

本章将描述、分析、比较不同人群社会保障的特点、模式及影响要素，重点在于户籍制度障碍。2005年全国1%人口抽样调查问及受访者是否参加了失业保险、基本养老保险、基本医疗保险。本章既利用单个指标分别分析各类人群各类保险的拥有情况，也将它们进行整合，形成社会保障综合指数，把握三类人群社会保障的总体水平。结果表明，不管是哪一种测量方法，同一人群的分析结果都比较类似。...

社会保障水平反映了一国或地区社会成员享受社会保障的程度。过高或过低的社会保障水平都不利于社会经济发展，过高的社会保障水平不但会造成财政支付的压力过大，还会引发保障对象的懒惰思想；过低的社会保障水平则不能实现保障人们基本生活的目标。由于社会经济的动态性，社会保障往往难以实现与经济发展同步，要么超前于经济发展，要么滞后，所以，社会保障水平的适时测定就成为社会保障...

长期以来，农村社会保障并未得到政府和社会应有的重视和投入，除少数特殊群体和临时性救助外，大部分农村缺乏系统化、制度化的基本社会保障，与城市社会保障体系发展相比较，不仅在制度体系、项目内容方面发展艰难，保障水平等方面也存在极大差距，严重影响了农村社会的安全、稳定和农村经济的发展。2003年，在全面建设小康社会和社会新发展观指引下，社会对农村问题的关注在深入。社...

本文首先阐述了河南农村社会保障的发展现状：新农合获得全面推广，农村低保大幅提标扩面并分类施保，新农保试点积极推进。其次指出了河南农村社会保障存在的主要问题：在新农合方面：新农合制度的实施， 使病员量急剧上升导致“看病难”；参合农民仍未能从新农合制度中得到预期的实惠；大处方等违规行为加重了农民的负担。在农村低保方面：城乡低保差距悬殊；在核定低保时村干部的主观随...

本文首先阐述了河南省农村残疾人享有社会保障的状况：农村残疾人参加合作医疗的情况是参合率高、新农合“很重要”、新农合能给农民报销部分看病花销、新农合还存在报销手续复杂、报销比例低等方面问题。农村残疾人接受社会救助的情况是低保制度让近一半的农村残疾人受益；近八成农村残疾人认为“低保金” 对他们很重要；低保救助的范围有限， 钱较少；“五保” 救助的比例低， 救助的...