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农村基本经营制度是党在农村工作的基石,是新中国成立70年来我国农业农村现代化探索的宝贵成果。农村基本经营制度是指“家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制”,围绕农村基本经营制度,学者们的争鸣主题主要集中在农村集体所有制、农村基本经营制度的重要性及其形成、如何理解农村基本经营制度、农业社会化服务体系、发展农村集体经济、农业产业融合六个方面。
本文介绍了我国农业基本经营制度的变迁,并指出随着口粮田和土地养老的重要性的下降,农地生产功能和资本功能的分离,农民和地主的分化,以及从事农业的机会成本的增大,以家庭为基础、以承包权与经营权完全合一为特征、超小规模的农地资源配置方式将越来越不适合农业发展的要求。本文在论证核心农场是重要的新型农业经营主体的基础上,探讨了识别核心农场的三个条件,分析了核心农场面临...
在新农村建设中,始终要把发展农村产业放在优先位置,其中重要的是发展现代农业产业,为此则必须在稳定的基础上创新我国的农业基本经营制度。
本文主要探讨土地托管与中国农村基本经营制度的创新,并以陕西省长安区的土地托管工作为例加以具体阐述。本文发现,土地托管不仅整合了土地资源也促进了我国农业生产的规模化、集约,同时也维护了农村社会的稳定。本文认为,土地托管使得小农户与现代农业有机衔接成为可能,这种农业服务社会化的形式有助于乡村振兴战略的实施,也使我国农村基本经营制度向更加丰富多元的主体方向发展。
本文论述了中华人民共和国成立以来农村基层管理制度和土地产权制度的演变,分析了改革开放以来农业经营的变化趋势和现状。首先,中国现行的农村基层管理制度起始于全面抗日战争时期,计划经济时代被人民公社制度取代,改革开放后逐渐规范。在现行制度下,农村实行村民自治。其次,中国农村土地制度经历了从农业合作运动到家庭联产承包责任制的转变。最后,随着中国农村种植业结构的转变,...
本文探讨了新型农业经营主体和服务主体的培育对农业发展和农村社会产生的影响以及给中国农村基本经营制度的变革带来的机遇和挑战。本文认为,新型农业经营主体的发展可以在一定程度上解决市场竞争难题,但也是一种“无农民”的农业发展模式,它使农村基本经营制度受到威胁,“统”和“分”都出现问题;而在人地关系尚比较紧张的农村地区,新型农业经营主体的发展,应将重心从规模流转土地...
在全面推进农业农村现代化过程中,巩固和完善农村基本经营制度对于促进城乡融合发展、实现农民农村共同富裕具有极其重要的现实意义和长远价值。本文对全面推进农业农村现代化过程中巩固和完善农村基本经营制度的基本内涵进行了重新概括,在巩固方面,要继续坚持土地集体所有制,确保土地承包关系长久不变,维护家庭承包经营的基础地位;在完善方面,需顺应农业农村现代化的新趋势,因地制...
本报告通过对甘肃省农村集体经济发展现状及村集体经济组织市场经营制度的分析,发现甘肃省农村集体经济有村集体经济组织职能由村委会代行为主,发展基础薄弱,自主经营能力不足等特征;存在的问题主要是:“一套班子,两个牌子”政经不分,村集体经济高层管理队伍难以适应市场竞争,集体经济发展过于依赖政策扶持,村集体经济发展资金不足。为此,本报告针对性提出对策建议:政经分离,回...
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