本文是对中国农地流转中的村集体职能研究的概述。首先，农地流转过程中存在农地产权划分不清、村集体在土地流转中职能受限等问题，针对上述问题的研究，有助于推动农村土地制度的完善和增进农地的有序流转。其次，为确定村集体在农地流转中可以扮演的角色和发挥的作用，本文从理论框架入手，针对村集体农地流转职能，分析农地家庭财产功能和生产要素功能的发挥效果。最后，本文提出此项研...

本文论述村集体在农地流转中的职能定位及政策建议。首先是农地流转中村集体职能定位。村委会是村集体在农地流转中主要行为主体，村集体在农地流转中具有管理者职能、交易者职能和参与者职能。村集体参与者职能有助于降低农地流转交易费用，有助于农地家庭财产功能、农地生产要素功能的发挥，此外对部分农户福利有负面影响。其次是政策建议：村集体要注意协调农户间利益冲突，对村集体在农...

进一步推进甘肃省农地制度改革与集体经济发展，是驱动城乡要素双向流动的原动力，也是体现社会主义市场经济发展思路的制度安排。本报告基于甘肃省整体数据、调研结果和典型案例，对农地制度改革和集体经济发展的现状及主要困境进行了梳理总结，结合改革深化的方向与规划，前瞻性地提出推进农地制度改革，应在尊重农民土地配置的自由选择、完善针对地方政府的激励措施、平衡经济效益与社会...

本文介绍村集体在农地流转中的职能定位。根据村集体在农地流转中扮演的管理者、交易者和参与者三重身份，村集体职能划分为管理者职能、交易者职能和参与者职能。首先是管理者职能。村集体禁止农户将农地转让给本集体外的农业单位，严格审批入股方式的土地流转，在村集体批准情况下农地可以出租。其次是交易者职能。调查中没有发现村集体以“反租倒包”的方式参与土地流转。最后是参与者职...

原住民地区的土地普遍具有细碎化特征，形成了一种典型的土地类型。我国是原住民地区的一员，但农地形态发生了复杂的变化，与其他原住民国家典型的土地形态具有差异性。本章在剖析原居民地区农地细碎化的形成原因、产权特征及其使用困境基础上，探讨中国的农地形态变迁、差异性及其面临的问题。首先从原住民国家和新大陆国家农地的差异性揭示农地细碎化的内涵及其形成原因，然后分析农地利...

本书是对我国地权形态、利用方式以及农地制度绩效的经验研究。细碎化是农地的主要特征，也是我国农地利用和农业现代化发展的核心问题。本书研究的主要问题是我国如何克服农地细碎化问题，并与其他国家土地细碎化治理模式进行了比较。

农地承包经营权确权是一项意义重大的基础性工作，是继农地承包到户之后又一次关键变革。正确认识当前正在推进中的农地承包经营权确权，有利于凝聚共识、形成合力。本文系统分析了此次农地承包经营权确权的目标、意义，并回应了关于此次农地承包经营权确权的主流认知偏差。本文主要观点如下。①农地承包经营权确权的直接目标是深化农地制度变革，推动建立“归属明晰、权责明确、保护严格”...