农村集体所拥有的土地进行产权制度改革，要坚持问题导向，统筹考虑农村土地制度改革与农村集体经济产权制度改革，从理论、法律法规、政策和实践几个层面针对实践中迫切需要解决的问题开展研究。农村集体土地所有权的权能应是集体成员通过民主程序达成的共同意志的体现。要解决集体农地个人权利（成员权）与财产权利（用益物权）之间的矛盾，应将农村集体经济组织的单个成员权利转化为农户...

所谓农地制度，包括三个层次的含义：第一个层次也是最基础的层次，即所有制度，第二个层次是占有制度，第三个层次是经营制度。这三个层次是既相互关联又相互区别的。我们这里所论述的农地制度，主要是就第一、二两个层次而言，即论述我国现阶段的农地所有制度与产权制度。

国务院批准成都市为统筹城乡发展综合配套改革试验区以来，成都市按照试验方案总体要求，围绕农地确权和流转等进行了积极的改革探索。通过改革，在城乡之间更好地分配城镇化发展带来的土地增值收益，增加了农民的财产性收入，为统筹城乡发展的实质性推进创造了有利条件。改革的方向是正确的，成效是明显的。

文章首先对1996年土地使用制度改革进行了形势分析，自此基础上，文章对1997年土地使用制度改革提出了发展趋势与政策建议。

随着社会主义市场经济发展，城乡二元结构矛盾在农村土地制度上表现得越来越突出，必须深化改革。本文指出了河南深化农村土地制度改革的基本原则与总体方向，提出了河南深化农村土地制度改革的对策措施：一是深化农村土地产权制度改革，引导农村土地经营权有序流转；二是建立城乡统一建设用地市场，规范农村集体经营性建设用地合法入市；三是完善农村宅基地管理制度，建立农村宅基地退出机...

本文主要从四个方面介绍了农地流转中的农民利益诉求。首先，介绍了承包地流转概述。其次，分析了承包地流转现状。接下来，分析了承包地流转中农民利益诉求受阻的症结分析。最后，提出实现承包地流转中农民利益诉求的对策及建议。

随着社会经济全面发展，人民生活质量日益提高，生态文明理念深入人心，生态服务需求日益高涨，农地利用生态化管护成为必然取向。农地利用生态化管护客观上要求农地利用诸多要素的积极响应，实现利用主体由“经济人”向“生态人”转变，利用技术由“传统技术”向“绿色技术”延伸，利用效益由“经济效益”向“生态经济效益”靠拢。而要实现农地利用诸多要素的积极响应，就必须通过创新市场...

当前，在农民承包土地流转上，既有侵害农民权益的大量问题和矛盾冲突要解决，又有各地创造的新经验要总结。伴随工业化、城镇化快速发展，以及农业发展和结构转变的推进，与市场机制下农村劳动力的转移一样，农地在农用和非农用范围的流转，都是必然发生的。问题不是要不要农地流转，而是如何使流转符合由农民意愿表现出来的客观发展需要和可能，确认和完善农户作为土地流转市场主体的权能...