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城市与乡村发展不平衡是世界各国在经济增长过程中遇到的普遍问题。改革开放以来,中国经济社会快速发展,但城乡二元结构还没有发生根本性的转变,城乡公共资源均衡配置的机制尚未形成,城乡经济社会差距有所扩大,城市和乡村的发展矛盾日益加深,农村地区的公共服务严重不足。党的十六大以后,中央明确提出要以统筹城乡经济社会发展的新思路解决好“三农”问题。十六大报告中明确指出,“...
为积极推进公共资源集中交易市场规范化建设,有效预防和惩治公共资源交易中的违法违规行为。根据湖北省源头治腐“十个全覆盖”精神,我市开发建设了公共资源交易管理系统,实行以网上全流程交易运行、网上全过程监控管理为主要特点的新模式。
当前,河南处于城镇化加速发展阶段,城乡要素不平等交换和公共资源非均衡配置问题愈发突显。推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置是健全城乡一体化体制机制的迫切要求,是完善社会主义市场经济体制的战略举措,是全面建成小康社会的重要内容,是推进新型城镇化战略的本质要求。今后,河南推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置的战略重点是推进城乡统一的要素市场建设;健全农业支持...
基本公共服务是由政府提供的保障全体社会成员基本生存权和发展权所必需的最低程度的公共服务。基本公共服务均等化是优化区域和城乡之间的公共资源配置,确保全体居民生存和发展的起点平等、机会均等的基本要求。实现基本公共服务均等化,是党中央做出的重大战略决策。近年来,河南省委省政府认真贯彻落实党的十七大和十八大精神,把不断增加公共服务供给,稳步推进河南城乡基本公共服务均...
建立和完善公共财政体系是今后若干年中国财政制度改革的方向。本文首先论述了在社会主义市场经济体制和社会主义和谐社会构建的双重背景下中国公共财政体系建设的基本特点,进而从观念创新、制度创新、体制创新和政策创新等方面总结了中国公共财政制度的改革实践,并以基本公共服务均等化为视角,透视了中国现行财政制度的缺陷。文章最后提出,我国应致力于建立惠及全民的公共财政体系,努...
推进基本公共服务均等化是保障和改善民生的重要内容。本文分别从不同侧面重点考察了若干典型城市在此方面的经验,主要有:广东珠江三角洲城市群基本公共服务一体化的案例,成都重庆城乡公共服务均等化的案例,北京常住人口基本公共服务一体化的案例,东北老工业城市低收入和弱势人群基本公共服务保障的案例。在上述城市经验总结的基础上,提出了相应的政策建议。
本文首先介绍了基本公共服务供给格局的变化,然后介绍了基本公共服务均等化的推进,最后介绍了完善基本公共服务均等化的制度保障。
城乡发展不平衡、农村发展不充分的现状以及构建新型工农城乡关系、增进民生福祉的发展导向,对乡村振兴、城镇化和城乡融合发展提出了新要求。结合福祉理论,城乡福祉均等化与城乡融合、共同富裕的发展目标是一致的,为其提供了理论基础。在此背景下,本章基于福祉理论和城乡发展理论的观点,着力分析城乡福祉均等化的内涵,利用中国各地城乡数据,考察各地城乡福祉均等化状况,进一步分析...
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