孤儿的健康成长历来受到党和政府以及各方社会人士的关注。近年来,我国的孤儿福利事业取得了长足进步,孤儿的基本生活状况也有所改善。但从整体上看,孤儿的保障体系和水平还有待进一步完善。一方面,虽然政府不断加大对孤儿的救助力度,但仍有超过三成孤儿没有得到经常性的制度救助;另一方面,现有制度的救助对象限制在失去父母(死亡或失踪)的孤儿范围内,没有将事实无人抚养儿童纳入...

本报告系统考察了贵州省事实无人抚养儿童救助中存在的诸多问题，并针对相关问题提出相应的救助对策措施。研究表明，从成因来看，父母“一方死亡，一方另嫁”、“一方死亡，一方失踪”、“父母一方服刑”是形成事实无人抚养儿童的主要因素，其中“一方死亡，一方另嫁”占比最高，达50%以上。在对此类儿童进行救助过程中，由于其异于孤儿的属性，存在发现滞后，信息采集困难；法律法规欠...

在孤儿基本生活保障制度在全国建立健全之际,孤儿基本生活保障制度的覆盖面,即“保障对象”成为制度建设中的一个难点问题。在保障对象中,失去父母或生父母查找不到的儿童,外延清楚,容易鉴定,得到基本生活保障待遇的问题不大。但是,其他类型的失怙儿童,特别是父母仍然在世,但“事实无人抚养”儿童的生活保障问题,成为制度建设的难点。本项目专门对此进行研究,以期厘清思路,切实...