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本文以700万香港同胞及广东珠江三角洲地区的“源头活水”——东江源国家级生态功能保护区为例,对其进行实证分析,结合东江源生态功能保护区的建设,探索环境保护和经济社会协调发展的路径及支持体系,这是当前生态功能保护区生态保护的重要任务和建设环境友好型社会的基础。
生态功能保护区在涵养水源、保持水土、调蓄洪水、防风固沙、维系生物多样性等方面具有重要作用,直接关系国家和地区的生态安全。东江源区是以水源涵养为主导功能的国家重点生态功能保护区建设试点,涵盖江西省南部的寻乌、安远、定南三县。东江源是珠江流域的源头之一,保护源区良好的生态环境,直接关系珠三角流域和香港地区水安全和稳定与发展。东江流域源头地区是全国典型的贫困地区,...
本文回顾了东江流域生态补偿政策与实践,认为基于发展机会损失下的生态补偿机制有悖于我国水资源属国家所有的基本国情是实践中导致东江流域生态补偿进展缓慢的根本原因。本文提出,应以水质资源有偿使用为着力点,通过“使用者向国家付费,国家向保护者转移”来实现对流域保护者补偿的新思路。
建立流域生态补偿机制的核心内容是确定补偿标准。本文根据环境经济学的效率准则和科斯定律建立了我国江河源头生态补偿机制的解释模型,在此基础上,提出了确定生态补偿标准的两种方法,即基于上游源区生态保护成本的估算方法和基于源区为下游提供水质水量服务的生态服务价值估算法。从以上两种估算方法计算出的东江源生态补偿标准分别为20.35亿元/年和15.87亿元/年。
自2004年,我国加入“非遗保护公约”后,2006年即在《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》中确立了设立10个国家级文化生态保护区的目标。从中央到地方政府都给予文化生态保护区建设高度重视,文化部先后下发了《文化部关于加强国家级文化生态保护区建设的指导意见》(2010)、《文化部办公厅关于加强国家级文化生态保护区总体规划编制工作的通知》(2011);地方政府...
南瓮河国家级自然保护区是嫩江和松花江的源头之一,作为松花江流域的重要组成部分,南瓮河为流域1000多万人口提供生产生活用水,是大庆工业炼油用水、扎龙自然保护区每年3.5亿立方米的补水水源地。当前,进一步加强南瓮河国家级自然保护区生态环境保护,对推进松花江流域绿色低碳经济发展和社会全面进步具有十分重要的意义。
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