2004年10月14~16日，国际文化政策网络（INCP）第七届部长级年会在上海成功举行，会上通过了《文化多样性保护国际公约》。《公约》作为一个国际法律文本，分析了解其含义及其对我国未来文化发展的意义，是很有必要的。因为，由于各国在经济、制度、文化上的差异，同一国际公约对不同国家所具有的作用、效力是不同的。本章笔者就从“文化多样性”落脚于“文化表现形式、“文...

《公民权利和政治权利国际公约》中权利限制条款最深层次的问题在于界定和处理个人权利与国家权力之间的关系。从个人与国家关系的视角看，人权运行存在两种模式：防御权模式和合作权模式。权利限制条款就是两者交互运行的体现，防御权模式强调国家在对个人权利施加限制时必须遵守的限度，即“限制的限制”，合作权模式则体现为国家保障人权的积极义务，两者间的张力促进应有人权和法定人权...

一切权利，不论是公民权利、政治权利，经济、社会和文化权利或发展权利都是不可分割的，因为它们都影响到人的一个方面，都是互相依存的，只有同时联系在一起才可能充分实现。实现这些权利依靠那些特别是在经济和财政方面互相补充的国家和国际政策。目前的国际经济秩序继续破坏发展中国家促进其国民有效实现经济、社会和文化权利的能力。

近代以来中国的医疗体系是以西医为主导建立的，西医主导的医疗体系伴随着医疗的市场化、垄断化，弊病日益凸显。中医是民族文化的重要组成内容，保障和促进中医的发展，也是为了更好地保障非物质文化遗产和民族文化权利，推进人类文化的多样性发展。修改、完善甚至重塑法律制度，建立适合中医传承发展内在规律的法律体系，是一项紧迫的时代任务。

本章主要介绍了文化权利的公平性及其保障措施，我国文化公平的现状分析，推进我国文化公平的思路与对策等内容。

权利和发展本是紧密相连的，早在联合国创立之初就将人权、发展、和平和民主作为其基本宗旨。但在随后的几十年间，人权和发展逐渐分裂开来，主要原因是人们狭隘地将人权理解为政治权利，认为其属于法律工作者和政治家的工作范畴，而发展则是科学家和经济学家研究的领域。不过随着发展理论与发展实践的不断深入，人们逐渐认识到人权不仅包括政治权利，同时还包括经济、社会和文化权利。自此...

本文为《〈美洲人权公约〉在经济、社会和文化权利领域的附加议定书》的序言。

在中国具体的国别语境下，文化权利具有消极权利与积极权利复合、个人权利与集体权利并行的基本属性，文化权利的国家保障机制建设则呈现出文化体制建构的国家主导倾向与文化权利功能的“客观法”偏重这两大主要特征。在我国文化权利的国家保障机制建设过程中，存在文化体制改革过程中国家管控思维略显强势、文化法律体系有待深化与完善、文化权利的防御权功能需要进一步强化等现实问题，因...