本文以叶屋村为例，讲述了村民理事会在村民自治中的建立和成效。首先，本文认为理事会成立是顺应了历史的发展，缓解了行政村管理范围过大的问题，但叶屋村村民理事会产生的动力主要是自身需求，其恶劣的环境、无法出入的村庄道路、落后的农田设施潜伏在村庄里的矛盾、严重分散的土地和落后的村庄经济，都在刺激着叶屋村必须进行自我治理。其次，本文指出，理事会的前身村民小组在二十多年...

农村每次重大改革都离不开农民的创造，如今进行集体产权制度改革依然要尊重农民的主体地位。中共中央、国务院在《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》中再次强调：“（要）尊重农民群众意愿。发挥农民主体作用，支持农民创新创造，把选择权交给农民，确保农民知情权、参与权、表达权、监督权，真正让农民成为改革的参与者和受益者。”但长期以来，农村产权改革由政府一手包办，群众...

铜川市王益区在推进乡村振兴尤其是乡村文化振兴工作当中，大胆探索实践村民文化自治，完善乡村文化治理新体系，依托乡村文化能人及文化中心户建立乡村文化理事会、乡村文化大院，村民委员会的文化主导作用、文化担当责任得以强化，村民的文化民主、文化民意得以实现，统分结合、多元共治，形成了乡村文化振兴的王益实践。

自20世纪80年代以来，“村民自治”一直是中国社会关注的焦点，作为中国特色社会主义民主政治的重要组成部分，村民自治经历了一个由不成熟到成熟、由片面到全面的发展过程。进入21世纪之后，在农村问题日益复杂化、利益纠纷日益多样化、群众自治观念日益觉醒的背景下，以村委会为主要组织载体的村民自治在实践中遭遇了一系列的挑战，村民自治进入了发展瓶颈期，甚至有人认为“村民自...

社会管理的核心就是要变管理为服务，让人民群众自己来管理自己，让社会管理回归社会，这是社会主义民主的应有之义。社会管理极大地提高了民众自我约束和疏解矛盾的空间，从而节约了政府治理的成本。安徽省凤台县钱庙村原来经济发展落后、社会矛盾突出，是远近闻名的上访村，曾有一半村民都出去上访。2006年，钱庙村社区成立了“经济发展理事会”，并开展了卓有成效的工作。村民们感到...

本章选取重庆市F县多个村庄作为调查点，主要关注红白理事会作为村级自组织如何在农村精准扶贫过程中发挥其作用。基于长时间的驻村田野调查，本章深入探究了红白理事会这一村级自组织的成立背景、发展历程和运行模式，分析了红白理事会参与村级贫困治理及社会治理的实践形态及其对于村民自治、移风易俗、脱贫攻坚的意义和作用。

周宏仁 国家信息化专家咨询委员会常务副主任

本文是何道峰秘书长在三届四次理事会上的讲话，主题为“认真贯彻三届四次理事会精神，积极稳妥改革管理体制，深入细致研究工作方法，推进我会扶贫事业的健康发展”。