乡村治理有效是乡村振兴的基础，是推动农村宅基地制度改革的有力抓手，农村宅基地制度改革也是实现乡村治理有效的重要推手。本文以全国15个农村宅基地制度改革试点县之一、江西省唯一的试点县——余江县为例，剖析农村宅基地管理上存在的问题，阐述宅基地制度改革的成效，继而探析了宅基地制度改革推动乡村治理有效地实现路径。余江县宅基地制度改革不仅规范了“一户一宅”制度、创新了...

本报告聚焦于在新乡贤参与乡村治理上已经颇有成效的江西省余江县红旺村，以此村为例探讨什么是新乡贤、新乡贤群体内部的细分、新乡贤群体怎样作为内生力量和外部力量的结合进入乡村治理体系和在乡村治理中发挥作用、不同领域的新乡贤各有何特点以及他们参与乡村治理的方式有何不同的问题。本报告试图借助典型案例，勾勒出新乡贤群体在乡村治理中的存在形态和发挥的作用，以为其他实践与政...

习近平总书记指出，“十三五”时期打赢农村脱贫攻坚战，必须贯穿全民、全面、共建、渐进共享的思想，以共享发展理念引领和推进农村贫困治理。长期以来，贫困户由于本身思维和能力的局限，面临着就业渠道狭窄、转移就业和增收难度大的问题。基于此，余江县通过土地流转，让贫困户们以土地入股的方式加入合作社发展特色产业。经过充分挖掘土地潜力，拓展贫困户能力，打造特色农产品，余江县...

习近平总书记明确提出：“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少。”长期以来，残疾人由于存在“生产要素利用能力不足、生产经营能力不足、自身抵御风险能力不足”等问题，其自我脱贫、“奔小康”的能力十分有限。鉴于此，余江县在产权改革的背景下，通过土地确权和流转，让残疾人以土地入股等方式加入合作社。通过充分挖掘土地潜力、拓展残疾人能力，余江县残疾人的劳动力得以充分调配、...

党的十八大报告指出：必须从维护最广大人民根本利益的高度，加快健全基本公共服务体系，加强和创新社会管理，推动社会主义和谐社会建设。当前，随着改革发展的全面推进，社会结构在急剧变动，利益格局在不断调整，利益群体和阶层呈现多元化态势，各种社会矛盾处于相对活跃期和高发期。随着余江县产权改革的不断进行，农村经济得到了快速发展，但是，余江县并未忽视农村社会的建设。在其农...

改革开放40年来，我们创造了“中国奇迹”，同时也遇到了很多成长中的烦恼。发展不平衡、不协调、不持续问题突出，利益主体多元、利益诉求多样问题显著，农村逐渐与整体发展脚步脱节，成为最弱的一环。如何提升我国整体发展效能，推进跨越发展，成为时代性难题，而产权制度改革作为核心制度安排则是难题中的难题。事实上许多经济发达地区如珠三角地区农村早已开展了系列产权制度改革并取...

习近平总书记强调：“土地制度改革要尊重农民意愿。”但宅基地改革敏感而难行，常易陷入“民众参与不进、补偿难以贴心、规划无法奏效”的困局中，甚至造成“基层矛盾激化、农民利益受损、农村发展受阻”，与改革宗旨背道而驰，如何让人们理解宅改、认识宅改、接受宅改是难中之难。鉴于此，作为试点地区之一的余江县，从调动事务自治切入，创新多元时空配置，辅以立体规划配套，保障宅基地...