长期以来，在规模大、人口多、利益杂的行政村开展村民自治，村民往往是一盘散沙，自治能力难以适应村民自治的需要，村民自治面临能力瓶颈难题。对此，广东省清远市从调整村民自治规模着手，探索出一条“小集体，大自治”的治理提升新路径，即以自然村为基本单元，借力自然村文化、地域、血缘、利益等纽带，凝聚和发挥村民集体精神，赋予自然村以参与能力、管理能力和服务能力，以此在“小...

长期以来以建制村为基本单元的党支部建设，规模过大、利益复杂，导致基层党组织无形之中面临失去党员、失去群众、失去执政基础的严峻挑战。为此，广东省清远市先行先试，以党支部下沉为抓手，破解传统支部“悬空”难题，探索出一条“找回群众”的有效路径。具体而言，就是将农村党支部设置到规模适度、利益趋同的自然村，将支部建设融入村落发展，将支部引领落实于日常生活，重新构建起党...

各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：市卫生局、市发改委、市编委办、市财政局、市人力社保局《关于推进杭州市优质医疗资源下沉的实施意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。杭州市人民政府办公厅2014年1月2日

本文是农村小型金融组织“适应性”成长模式研究的研究结论与政策运用，主要包括：一、研究结论；二、政策运用。

乡村政策执行是效率与合法性的综合平衡。围绕政策合法有效落地，政策执行主体策略性地采取“连带-制衡”机制，通过乡村之间的责任连带与权力制衡、精英群体的关系连带与组织制衡，以及村庄内部的利益连带与伦理制衡等，确保政策下乡与责任下沉的同时实现矛盾内化与风险转移。但“连带-制衡”机制的实践，易陷入避责与认同合法性的逻辑怪圈，尚难规避政策目标偏离和村庄治理“悬浮化”等...

流通业发展离不开政策的引导和支持。在新的国际流通业发展趋势和中国流通业发展的新背景下，如何有效发挥流通业在中国国民经济中的基础性和先导性作用，提高流通业对国民经济发展的影响力，是值得关注的重点和热点问题。本文将结合十八届三中全会精神，重点从流通政策入手，先对2012～2013年中国出台的主要流通业政策进行介绍，接着分析这些流通业政策出台的背景，并从构建现代流...

党的十八届三中全会将“发展普惠金融”作为国家战略以来，随着《推进普惠金融发展规划（2016—2020年）》（以下简称《规划》）的印发，中央各职能部门和各级政府积极推进普惠金融发展各项工作，政策体系不断完善，引导各类金融服务供给主体做好小微、三农、扶贫等普惠金融重点领域和薄弱环节的服务，基础金融服务覆盖面持续扩大、重点领域金融服务可得性持续提升、金融服务的效率...

本章首先从政策兜底脱贫取得的成效和存在的主要问题分析了湖南政策兜底脱贫的现状，最后提出了建立健全兜底脱贫的政策建议。