无论是属于外出农民工的外来村民，还是属于本地农民工的本地村民，都是发达地区非农化乡村的常住人口，都是农业转移人口市民化的重要组成部分。本研究从农业转移人口市民化的角度进行发达地区非农化乡村常住人口市民化的理论阐释，在回顾与述评中外相关文献的基础上，建构了以新制度主义理论诠释发达地区非农化乡村常住人口市民化的分析框架，界定了本研究的基本概念。

常住人口数据的收集应以人口登记为主，辅以大规模调查。应从制度设计上增强对地方政府和流动人口双方进行人口信息收集和登记的积极性。

本文将发达地区非农化乡村常住人口市民化的突出问题主要归纳为三类，即部分外来村民的“未市民化”问题、部分本地村民的“逆市民化”问题和全体转型村民、转型居民或未完成市民化转型的常住人口总体上“半市民化”的问题；并综合运用相关理论成果和包括课题组实证调研结果在内的各种应用研究成果，聚焦这三类突出问题，继续探讨其基本内涵与表现形式。

本文认为，中国应该在新时代中国特色社会主义思想的指导下，在总结经验教训的基础上巩固提升既有的制度优势和治理效能，以终结“未市民化”基本实现外来村民易地市民化、终结“逆市民化”基本完成本地村民原地市民化，并使非农化乡村及其“村改居”社区作为市民化对象的所有常住人口终结“半市民化”，朝着全力达成常住人口共同市民化的发展方向奋勇前进。

本文主要采用定性研究的方法，分门别类地剖析发达地区非农化乡村部分外来村民“未市民化”、部分本地村民“逆市民化”以及属于市民化对象的常住人口总体上“半市民化”三大突出问题的成因或生成机理。

本文从户籍准入机制、土地流转机制、成本分担机制、就业促进机制和社会保障机制五个方面，对发达地区非农化乡村常住人口市民化运行机制的优化对策进行相对集中、相对具象的探讨。本文坚持“既尽力而为，又量力而行”，既在既有理论成果和实践经验的基础上，尽力提出具有适用性、可操作性、创新性的对策，也注重政治层面的可靠性与严谨性、实践层面的可行性与使用性、学理层面的科学性与规...

城镇基本公共服务依据户籍人口供给的方式，造成向城镇快速集聚的农业转移人口在享受就业、教育、医疗卫生和社会保障等基本公共服务方面与城镇居民差别显著，进而在城镇内部产生新的二元结构矛盾甚至形成阶层的割裂与对立。推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖是以人为核心的新型城镇化的本质体现，也是实现农业转移人口市民化的关键内容。只有建立以常住人口为统计口径的城镇基本公共服务...

发达地区非农化乡村是改革开放以来中国农业转移人口市民化的特殊场域，是新时代实现新型工业化、新型城镇化和农业农村现代化有机联结的关键性节点，其常住人口市民化是重大理论和实践问题，对后发地区具有重要的先导作用。本研究在马克思主义基本原理指导下，以新制度主义为主、其他相关理论为辅，在制度变迁历史考察的基础上，从当前中国的市民化实践出发，综合运用文献资料和实证调研资...