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实行改革开放后东部沿海发达地区经济较快发展起来,其非农化乡村常住人口市民化进程加快推进,常住人口市民化不管在起步还是在发展程度方面都具有远郊村所不具备的优势。伴随着非农化乡村的形成与发展,他们有的完成了从乡村村民户籍到城镇居民户籍的变更,有的开始了从村民待遇向市民待遇的转换,有的实现了从乡村生活方式向城镇生活方式的转轨。回顾和梳理发达地区非农化乡村常住人口市...
为了有序推进农民工市民化,促进城镇化健康发展,各项制度创新正在加速推进。然而,从制度创新的实践看,市民化制度创新的目标还不够明确,思路也不甚清晰,制度安排也比较混乱且存在冲突,甚至制度创新中还经常出现反复。因此,在这一关键阶段,必须明确促进农民工市民化制度创新的目标、思路和大致的制度安排,制定科学有效的创新策略,平稳有序地推进制度创新。
本文就是要运用制度关联理论和制度冲突理论尝试分析中国农民工市民化过程中的制度关联、制度冲突以及制度冲突的协调。由于农民工市民化的制度障碍主要归结于城乡二元制度,城乡二元制度创新是整个制度体系创新的核心和重点,因此本文仅仅分析城乡二元制度的制度关联、冲突与协调。
本文认为,从制度、体制或城乡关系的角度研究农民工市民化的思路无疑是正确的,因为它抓住了问题的根本。但是这种制度、体制或城乡关系究竟怎样概括才最准确、清晰?它的内涵和特征是什么?这一制度对农民工市民化的影响究竟如何?能够定量分析吗?农民工市民化进程没有预期的那样快,或者说,制度创新的预期效果并不显著,原因是什么?怎样调整下一阶段制度创新的重点和基本思路?如何解...
本文立足发达地区非农化乡村的问卷调查资料和访谈资料,采用新制度主义的多层次因果分析框架,探讨发达地区非农化乡村常住人口的市民化选择及其异质性,以期为推动中国新型城镇化、城乡一体化建设提供参考。具体而言,本文主要探究了本地村民入户城镇的影响因素,本地居民的回迁意愿以及外来常住人口的选择性市民化问题,并在此基础上针对性地提出了推进市民化的建议。
本文以2018~2019年所收集的发达地区非农化乡村常住人口市民化调查数据资料为基础,系统考察制度环境、社会关系络、利益关系以及个体市场能力对农业转移人口城镇居民身份认同的影响,并对其作用机制进行简要解释。本文的研究结论不仅能为政府部门制定相关政策提供经验证据,还能为推动农业转移人口的市民化进程、实现新型城镇化战略提供决策参考。
2017年农民工市民化取得新进展,但一些地方、一些群体的认识仍然需要进一步提高。从党的十九大提出的到2035年基本实现社会主义现代化的宏伟目标来看,推进农民工市民化不仅必要,而且必须在2035年前完成,任务紧迫。为此,需要贯彻十九大提出的“加快农业转移人口市民化”新的更高要求,针对存在的突出问题采取专门行动推动解决。
构建农业转移人口市民化的社会成本分摊机制要通过“内部化”措施,在“成本最小化”的过程中明确分摊主体、落实分摊责任并承担分摊成本。构建社会成本分摊机制需要分阶段、分层次推进制度创新,完善顶层设计。以“内部化”和“最小化”为思路,构建农业转移人口市民化的社会成本分摊机制。要分两个阶段平行推进就业、社会保障、公共服务、土地等制度创新,分两个层次“循序渐进”地完善社...
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