在精准扶贫中，在政治动员与检查考核中增强了国家内部的统领能力；在制定市县劳动收人的统一标准、严格村庄民主评议、建构县乡两级干部双重交叉协作机制中，增强了国家对社会的认证能力与规管能力；在资源再分配中，回应了贫困群体的利益偏好，增强了国家的再分配能力与整合能力。整体而言，在精准扶贫中，国家治理能力呈现不断增强的趋势，但国家要注意正确处理中心工作与常规工作、政治...

２０世纪９０年代，欧美国家掀起了“治理”理论研究和实践研究的热潮。随即，治理这一理论也被引入教育领域，掀起了公共教育治理活动。在我国，教育治理的理论研究和实践活动大致在２０世纪９０年代末２１世纪初开始兴起，并随着时间的推进呈现勃发之势。

“政府主导”是中国改革开放和经济发展中的一大特色，也是东亚经济崛起中的一大特征。在中国的现代化历史进程中，政府主导体制发挥了巨大作用。目前中国已发展到关键阶段，如何更好地发挥政府的作用，是推进依法治国和国家治理能力现代化需要认真面对的一个重要问题。

结合治理理论、国家治理现代化的相关理论和专家学者对政府治理理论的论述可以发现，政府治理理论主要研究和关注两对相互交融的问题：第一对是政府治理体制（体系）和政府治理能力，第二对是政府治理评估和政府治理现代化。其中，第一对是第二对的基础和前提，第二对是促进第一对更加完善、有效的手段和目标。在第一对关系中，政府治理体制是政府治理能力的载体，在第二对关系中，科学的政...

社区治理在国家治理体系与治理能力现代化背景下具有重要作用。目前，基层社区治理遭遇四个困境：（1）社区行政化倾向严重；（2）居民和非政府机构在社区治理中参与度不高、社区组织力量薄弱；（3）机构设置、人员配备、经费来源、基本设施与所承担的职责任务不适应；（4）对社区治理权力缺乏监督和制约。要想突破这个困境，在借鉴国外社区先进治理经验的同时，应该着力于建立信任、建...

自20世纪70年代以来，传统的政府管理模式和政府能力日益受到冲击与挑战，有关治理的理论和政府治理的实践层出穷，关于政府治理能力的研究开始逐步取代关于政府管理能力的研究，治理范式因而成为政府职能与作用方面的主导研究范式。

治理体系就是制度体系，治理能力就是制度执行力。治理体系和治理能力是一个有机整体，相辅相成。有了好的治理体系才能提高治理能力，提高治理能力才能充分发挥治理体系的效能。林场领导班子坚持“用制度管人、用制度管事、用制度管权、按程序办事”的工作原则，不断加强以制度为核心的管理文化建设，为原山治理体系和治理能力现代化奠定了坚实基础。

十八大以来的全面深化改革，正在努力构建起中国共产党领导的现代化国家治理体系。回顾历史，我国的治理体系从新中国成立伊始的党政全面主导，到改革开放以来党领导的“政府+市场”的两元治理机制，再到党的十八大后正在形成的党领导下的“政府+市场+社会”的三元治理机制，国家治理体系发生了深刻的变化。