本文首先介绍了一个简要的理论分析框架，其次论述了中国消费需求问题：增加公务员工资、提高3条保障线水平；增加教职人员工资；增加农民收入等。接着分析了关于需求不足与结构调整等。

讨论养老保险的再分配问题，必然要涉及福利国家社会保障制度对收入再分配的积极和消极效应以及养老保险制度的再分配效应。本文集中阐述这一问题。

文章首先对中国收入再分配政策进行理论回顾，提出兼顾效率与公平的可行标准的设计。接着，文章回顾了改革开放以来中国收入再分配格局的对比分析。最后，文章对中国收入再分配政策进行福利评价并得出基本政策结论。

对城镇基本养老保险的再分配作用的考察体现在代际、收入、性别等方面。目前养老金制度代际之间的再分配有利于年龄大、工作年限长的人，是从年轻人向老年人的转移。性别间存在养老金的再分配是不争的事实，而且是男性向女性的转移。养老金转移出现清晰的从收入水平高的群体向收入水平低的群体转移的倾向。城镇基本养老保险制度虽然没有出现收入的逆向再分配，但是对收入差距缩小的调节也没...

本章主要介绍2015年财政政策的收入再分配状况。财政部门出台和落实税收及非税收入、社会保障及促进就业创业、财政支持保障性安居工程、支持农民增收、支持脱贫攻坚、中央财政对地方转移支付等政策措施，继续完善再分配调节机制，重点提高低收入群体收入，促进扩大中等收入群体，不断调节收入分配差距。

改革开放以来，随着社会经济的快速发展，产生了一系列的社会经济问题，尤其是城乡居民收入分配不公的问题更为突出，已成为政府和全民关注的热点。居民的收入分配不公将对经济增长、劳动力就业、财政、福利、社会和谐发展等方面引起不良的影响，因此，研究收入在各部门之间尤其是居民部门之间的分配和再分配结构，制定合理的收入分配政策改善收入分配的不平等，对政府部门来说已是刻不容缓...

我国养老保险制度的改革已经走过二十多年的历程了。纵观其中的风风雨雨，深感到制度探索和确立过程的艰辛。而如何保证再分配在制度中的合理体现，如何使制度能够给各阶层劳动者以适度的保障，这将是我们长期探讨的内容和方向。

2018年，财政部门坚决贯彻党中央、国务院决策部署，继续完善财政再分配调节机制，个人所得税改革迈出关键步伐，大力支持脱贫攻坚和农民增收，加大对重点领域和关键环节投入力度，强化基本民生保障，推动区域均衡发展，着力发挥财政政策对收入分配的托底和引领作用，人民群众获得感不断增强。