本文主要从五个方面介绍了农村社会救助。首先，概述了社会救助。其次，介绍了中国农村的五保制度。接下来，介绍了中国农村低保制度。之后，分析了农村五保户、 低保户与承包地的关系。最后，介绍了农村救济和扶贫。

本章的主要内容：第一部分，阐述贫困脆弱人群具备的特征，并给出针对这一特殊群体展开研究的原因分析。第二部分，以甘南藏区为例，从政府、家庭所在社区、家庭三个不同层面，分析目前我国农村地区的救灾情况和救灾效果等，并分别提出相应的政策建议。第三部分，以农牧区五保户、残疾人为主要研究对象，探究我国现行救济体制存在的问题以及今后的发展，并进行政策建议的讨论。

农村医疗救助制度采取了以政府财政投入为主、社区筹资为辅的筹资机制,向一定数量的贫困家庭提供免费或部分补助的基 本医疗保障服务,是提高贫困家庭健康服务可及性和公平性的重要途径,目的是改善贫困家庭的贫困状况,减缓健康贫困程度,遏制因病致贫、因病返贫恶性循环的延续。救助对象通常是所确定的贫困标准以下的贫困人口、农村五保户、国家规定的特殊传染病患者等。

当前西藏的农牧区医疗制度依然近乎社会福利制度，而内地的农村合作医疗制度更接近社会保险制度。此外，西藏民政部门负责支付五保户和贫困户的个人缴费额，医疗基金中还划出５％用作医疗救济。即使是不愿缴费的农牧人口，按规定也能在就诊后报销部分医药费，只不过报销比例比缴费者的低２０个百分点而已。因此，这一制度是笔者在西藏农牧民那里听到的赞扬声最多的制度。

渭源县的农村社会救助包括农村五保供养制度、农村灾害救济制度和农村特困群众生活救助制度三块。从调查结果来看，这三种制度虽然能在一定程度上保护了农村五保户、无自救能力的重灾户和特困户的利益，但作为临时性救助，只能解决一小部分生活问题，达不到保障日常生产和生活的要求。当前，渭源县农村社会救助体系存在的突出问题是：政策难以落实、保障水平较低、政策的传导机制不规范以及...

中国的社会保障制度已经初步建立，但是，中国的社会保障制度是割裂的，中国社会保障制度需要通过制度整合实现体系完善。经过30年的改革与发展，我国社会保障制度已经初步建立，主要制度内容包括城镇基本养老保险制度、基本医疗保险制度、失业保险制度、工伤保险制度、生育保险制度、社会救助制度和社会福利制度，农村居民社会养老保险制度、医疗保险制度、五保户供养制度、社会救助制度...

新年新气象，根据上级安排，我有幸跟随第七批驻村工作队来到金巴村。到现在已有6个月的时间，在这6个月的时间里，我们以走村入户形式了解民情，从群众中来、到群众中去，使我深刻感受到农村工作的辛苦和农民生活的艰辛，驻村后每天与农牧民群众生活在一起，农牧民群众吃什么，我们就吃什么，有时候村民会到村委会来探望我们，我们会很热情地欢迎他们，请他们喝茶并品尝我们所做的饭菜，...

在中国，多子女家庭最不容易成为贫困户，丁克家庭较容易，单亲家庭最容易成为贫困户。这种贫困分布差异有着深刻的文化与制度因素，值得进一步挖掘。