本章在实地调研的基础上，对青海省黄南州新农村合作医疗的运行情况进行了调查分析。从农牧民对新农村合作医疗的参与、认识和实际获益情况等出发，通过对同仁县和泽库县在“十一五”期间实施新农合情况进行总结，分析黄南州新型农村合作医疗的运行状况及实施中存在的一些问题，提出关于黄南州新型农村合作医疗发展的一些政策法律建议。

“十一五”时期，黄南州把保护生态环境作为立州之本，把改善民生作为发展的出发点和落脚点，把维护社会稳定作为经济社会发展的重要保障，把转变发展方式作为经济发展的主攻方向，在经济发展、基础设施建设、民生改善、特色产业发展、生态环境保护建设等方面取得了前所未有的成绩，为“十二五”时期全州经济社会快速持续稳定发展和全面建设小康社会奠定了坚实基础。“十一五”时期，黄南州...