本章研究的核心问题就是通过运用实证研究和规范研究的方法系统研究我国选举法的整体实施与选举组织机构具体实施中的理念与制度问题，探索解决选举法在县乡实施中的问题困难以加以完善。为此，本文试图用现代国家成长和法律实施这两个核心概念来总结，通过深入选举组织机构内部程序的调查研究，分析和把握我国选举法实施状况的历史经验、模式选择和发展方向。

村级选举是实行民主选举比较彻底的地方，这在老牛湾村也不例外。行政村班子的选举被纳入基层选举的范围，由县、乡按照国家的选举法统一安排。但老牛湾村属于自然村，不在基层选举范畴内。但自然村村长也可由村民选出或行政村村长任命。

中国政府为全面实现农民权利作出了极大的努力，尤其是近些年的一系列改革使农民在实现权利方面有了质的飞跃：全面免除农业税，免除农村义务教育阶段学费，建立新型农村合作医疗，在农村建立健全社会保障制度，修改选举法实现城乡居民选举权的平等。然而由于历史的原因，中国仍然存在城乡居民收入和消费差距较大、公共资源城乡分布不均等问题与障碍。中国应该深入改革二元户籍制度，推进城...

2012年6月蒙古国举行了改制后的第六次议会选举。经过修订选举法、民主党提前退出联合政府、反贪局拘捕前总统等非常措施之后进行的这次选举，民主党获胜，组建了以民主党为主导的新的联合政府。2013年6月，蒙古国将举行第六次总统选举。随着总统大选的临近，就现任总统是否蝉联或其他政党提名候选人能否当选，现已展开了激烈的角逐。2012年，蒙古国经济发展有所放缓，国内生...

127.正如前面所述，一些小额信贷项目已经提高了人们对当地决策的参与水平。在试点项目中，准备接受小额信贷的成员组成了自己的小组，并选出小组组长。这种自我组织的形式，符合最近中国的发展，已经增加了群众对当地政府决策的参与。村民选举法的实施，已经使中国近100万村庄中的60%可以在一定程度上实行村民自治。类似小型金融组织这样的农村社会组织大量出现，有助于在更大程...