村级选举是实行民主选举比较彻底的地方，这在老牛湾村也不例外。行政村班子的选举被纳入基层选举的范围，由县、乡按照国家的选举法统一安排。但老牛湾村属于自然村，不在基层选举范畴内。但自然村村长也可由村民选出或行政村村长任命。

文章主要介绍了全面建设小康社会统计监测指标体系出台的具体问题。首先，作者详细介绍了全面建设小康社会统计监测指标体系的制定原则，接着，作者对指标体系的六个部分， 即经济发展、社会和谐、生活质量、民主法制、科教文卫和资源环境作了详细分析。

为了适时监测农村全面小康建设进程，国家统计局制定了新的农村全面小康标准和监测方法。该标准包括经济发展、社会发展、人口素质、生活质量、民主法制和资源环境六个方面，共18项指标。根据农村全面小康标准和监测方法，以2000年为起点，2020年全面小康值为目标，本文将对2003年全国及分省（区、市）农村全面小康实现程度进行测算。