导论部分将在社会转型大背景下，从微观视角详细呈现一项环境政策在特定时空中实践的现状、问题与成效，从而揭示一项全国性的生态建设项目的地方实践形态及其存在的问题。退耕还林政策实施已有近20年历史，在生态、社会与经济方面取得了显著成效，同时也存在一些困境和问题，这里特别关注基层执行主体之间的互动实践对政策实施效果的影响。退耕还林政策作为一项全国性的环境政策，具备系...

本报告是国家林业局 《大学生退耕还林工程农户调查报告》中的华中地区分报告, 以华中地区退耕还林情况为调查研究对象，通过问卷调查的形式, 评价华中地区退耕还林政策影响。 报告共分9 个部分: 调查概况; 样本农户家庭基本情况; 参加退耕还林情况; 退耕还林政策执行情况; 退耕还林成效; 退耕成果巩固情况;趋势判断与农民反映意见; 主要结论; 政策建议。 报告总...

虽然退耕还林政策在1999年开始正式试点，但我国关于退耕还林工程的探索最早可以追溯到1949年晋西北行政公署发布的《保护与发展林木业暂行条例（草案）》，在该条例中我国第一次正式提到退耕还林。关于退耕还林的发展历程，不同学者根据不同标准有不同的梳理，大体可以分为四个阶段：号召动员阶段（1949～1998年）；试点示范阶段（1999～2001年）；工程建设阶段（...

西南地区地处边陲, 幅员广袤, 其地理、 人文环境复杂, 区内民族众多, 经济水平落后, 贫困人口比例较大。 西南地区既是生态脆弱区, 又是长江、 珠江两大流域的重要生态屏障区, 这一地区的生态环境变迁和经济的可持续发展, 也可能影响到华中和华东地区甚至更大范围的自然环境和社会经济的发展, 而现阶段开展的退耕还林工程将有效地改善我国西南地区的生态环境。 因此...

本文主要以村委会为中心的退耕还林政策变通执行过程以及实践逻辑为主展开讨论，以案例呈现村委会在政策实施过程中的策略性行动与特点，并对影响政策变通执行的因素进行分析。

据国土资源部统计，目前全国25°以上的坡耕地达9151万亩，其中70%以上集中于西部地区，而全国1/3的水土流失又发生在西部，因此，西部地区是实施退耕还林的重点地区（张蕾、戴广翠、谢晨，2006；国家林业重点工程社会经济效益测报中心，2004）。西北地区大于15°坡耕地的面积为392.8×，占全区耕地总面积的23.5%，其中25...

本文主要讨论退耕还林政策的最终执行主体村民基于自身生存逻辑与生态智慧对政策采取变通适应的策略性行动的过程。通过田野调查发现，在退耕还林工程基层实践过程中，随着时间的推移，村民对政策的具体行动经历了三个阶段：第一阶段“禁种而种”（2003—2010年），第二阶段“可种而不种”（2011—2018年），第三阶段“毁林复耕”（2018年之后）。村民对政策的变通适应...

一项全国性的旨在改善生态的退耕还林工程通过科层体制下的层层委托-代理实践以及村民策略性行动选择的共同作用形塑了政策特殊实践形态。本研究重点从微观视角揭示基层政府、村委会以及村民在退耕还林政策基层执行中的复杂过程与实践逻辑及其对政策执行效果的实际影响。虽然当前中国政府大力投入环境保护并建立了一系列比较完善的环境政策体系，但仍然面临环境“治理失灵”等困境，这为本...