改革开放20年以来，在中国取得的诸多成就中，应首推由于经济迅速和持续的增长给中国农村带来的巨大变化。其显著标志之一就是中国农村贫困的减缓。从1978～1984年，中国贫困人口从2.5亿减少到1.25亿，贫困发生率，从30.7%下降到14.8%。到1998年，中国贫困人口的数量已经减少到4200万人，贫困发生率降至4.6%。中国贫困形势的这种快速变化被世界称之...

2005年是党中央、国务院作出实施西部开发战略决定五周年，也是倍受党中央、国务院领导重视的一年。党中央、国务院对西部大开发的关心和重视，表明了实施西部大开发的决心，极大地鼓舞了广大干部群众，特别是西部地区广大干部群众实施西部大开发的积极性，指明了西部大开发的努力方向，保障了西部大开发顺利推进。

西部大开发几年来，中共中央和国务院有关西部开发及整个社会经济发展的重要文件中，都强调了科技教育的重要性，西部各地方党和政府也都制定了许多有关科技、教育、人才建设和发展方面的政策法规和发展规划，极大地促进了西部地区科技教育的发展。本文分析了这些政策对西部发展的作用和影响。

首先，本文梳理了西部农村特困儿童福利的相关政策和其历史发展变迁。其次，本文在对西部特困儿童的入户调查中，分析了社会救助工作体系的民族性以及社会救助政策的特殊性问题。最后，本文通过政策评估提出了有针对性的政策建议，强调要围绕精准型儿童福利制度、精确化儿童救助体系和精密化儿童服务机制等方面来进行全面创新和重点突破。

本文研究结果显示，人口出生率下降能够显著地增加城乡家庭人均收入和降低恩格尔系数，表明人口政策在提高家庭收入和降低家庭食品消费支出方面存在显著的减贫效应。与西部地区其他省份相比，人口出生率下降对民族八省区城乡家庭人均收入的提高和恩格尔系数的降低的积极作用更大。民族八省区中西北民族省区总体上好于西南民族省区。人口政策对西部民族八省区的缓贫效果比较有限。

本文主要从三个方面介绍了西部农村经融发展。首先，介绍了西部农村金融发展的现状和特征。其次，介绍了西部农村金融发展中存在的主要问题及原因分析。最后，提出促进西部农村金融发展的政策建议。